
土地被滥用的原因有哪些?
目前,我国农村建设用地粗放利用严重,合理开发利用的潜力很大。我国农村居民点布局分散,建设用地量大,土地利用相当粗放,用地结构不合理,违法乱建,“空心村”等现象普遍。
第一,计划经济体制的影响仍在,经济增长方式粗放。
我国曾长期实行计划经济体制,投资主体是各级政府,投资意识和行为脱离企业经营规律和市场需求,往往在争项目、要投资、占土地上下功夫。在用地行为上,普遍存在着宽打宽用、多多益善的现象,导致对建设用地特别是城镇建设用地的低效利用和闲置浪费。可以说,计划经济体制和粗放经济增长方式,对我国土地利用的影响是土地粗放利用的根本原因。
第二,市场机制对土地资源配置作用发挥不明显,土地的配置机制不完善。
现在的情况是,一方面既存在土地市场机制不足的问题,另一方面也存在着过分市场化的问题。许多应该实行招拍挂的土地,没有实行招拍挂,不适当地采取协议或划拨的方式,目前划拨范围仍然较宽,划拨用地量过大;而对某些土地实行简单化的拍卖,形成个别的高价地,产生不好的影响。
第三,现行的税收制度不利于建设用地集约利用和合理流转。
现有建设用地保有成本太低。在城镇,目前只收取城镇土地使用税、房地产税和城市房产税(对外资企业收取),这3个税种不仅税率低,而且有的税种还有相当大的减免范围。在农村,非农建设用地的保有成本更是微乎其微。因此,导致多占地、占好地、囤积土地,不愿转让土地。
第四,土地管理不完善,市场服务和监管体系尚未健全。
土地市场服务和监管体系尚未健全。土地市场信息服务滞后,政府难以适时调控土地供应量,土地投资者盲目性很大,结果不仅没有使土地资源得以节约集约利用,还造成资金和其他社会资源的极大浪费。同时,由于监管不力,建设用地批而未供、供而未用,宽打宽用、批少占多的现象普遍存在。
土地使用权到期后处理方法。主要有三种处理方式:延长土地使用权期限,通过补交土地出让金实现续期;国家收回土地和地上建筑物并进行补偿;类似拆迁安置的解决办法。文章还涉及了《物权法》、《城市房地产管理法》等法规中关于土地使用的规定,包括集体土地与国有土地的
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最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
涉及农村土地承包纠纷的法律解释。包括集体成员可起诉要求撤销集体决议、河流干流沿岸土地发包权纠纷的处理方法、农村集体经济组织成员资格的认定方式。其中成员资格认定涉及判断标准、取得方式和丧失原因等。