近年来，一些企业为追求利益最大化，擅自改变房地产项目土地用途、容积率，或以申请调整规划建设条件为由不按期开工。这些不规范行为势必会影响城市规划建设进程，并造成国有资产流失。笔者认为，各地国土资源管理部门与规划部门在办理变更土地用途、容积率手续时，应当严格参照2010年国土资源部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》给出的指导意见，谨慎行事。
该《通知》规定：土地出让后，任何单位和个人无权擅自更改规划和建设条件。因非企业原因需调整的，必须依据《城乡规划法》规定的公开程序进行。由开发建设单位提出申请调整规划建设条件而不按期开工的，必须收回土地使用权，重新按招标拍卖挂牌方式出让土地。
受让人不打算按照合同约定的条件使用土地，本身就是不执行合同约定，会造成已经出让的土地闲置，理应收回土地使用权。至于出让宗地的规划和建设条件经城市规划主管部门按程序批准调整的，另当别论。在实践中，有时因非企业原因确需调整，地方规划部门没有走完规定的公开程序而是直接办理，这样虽然对各方利益没有实质性的损害，但容易造成公众的误解，有损政府的公信力。所以城乡规划部门应当及时将依法变更后的规划条件向社会公示，接受公众监督。
符合规定可以申请改变土地用途、提高土地容积率的，按下列程序申请报批：原土地使用者向规划部门提交书面申请，并将规划方案报政府审批;国土资源管理部门依据政府批准的修建性详细规划，委托土地评估中介机构进行土地评估、测算;国土资源管理部门拟定补交土地出让金、调整出让合同的方案报政府审批;国土资源管理部门依据政府批准的方案与土地使用者签订补充合同;土地使用者补交土地出让金及其他税费;土地使用者持补充合同和交款凭证申办土地登记、准建等相关手续。
因改变土地用途或提高土地容积率需补交土地差价的，土地差价按下列方法测算：出让土地使用者只提高所使用土地容积率的，应补交的土地差价等于提高土地容积率所增加的建筑面积乘以楼面地价。出让土地使用者只改变所使用土地用途的，应补交的土地差价等于调整后土地用途的楼面地价与原土地用途楼面地价之差，与改变土地用途的建筑面积的乘积。出让土地使用者既改变土地用途又提高土地容积率的，分别测算应补交的土地差价，两者相加即为改变土地用途又提高土地容积率应补交的土地差价。楼面地价以土地评估价格作为参考。补交土地出让金的基准日期为调整后的修建性详细规划批准日期，土地使用期限不变。
协议出让土地时是否需要进行评估的问题。根据相关法律规定，协议出让国有土地使用权必须对国家产业政策和土地价格进行评估，经集体决策后确定协议出让底价。在确定底价后，应与意向用地者充分协商，达成一致后才能达成协议。可协议出让的土地范围包括五类情形，其中包括
土地征收补偿款的合法性问题，包括相关法律法规对于征收补偿款的规定、土地补偿费归属纠纷的处理以及由于传统观念影响导致的分配权纠纷等问题。文章指出，农村集体经济组织或村民委员会等可以根据法律规定的民主议定程序分配土地补偿费，但对于分配办法存在地方性规定时
工业用地转为商业用地的法律程序和条件。首先定义了工业用地和商业用地的概念和分类，然后列举了相关的法律依据。申请人必须是土地所有权人或使用权人，并在土地批准变更之日起的30日内提交申请。办理流程包括申请、审查受理、地籍部门办理等步骤，并给出了收费标准。
关于我国土地使用补偿费的问题。该补偿费因征收农民集体所有土地而产生，并包括多种费用。文章详细描述了补偿费的分配规定和标准，根据不同的地区和土地类型，补偿标准有所差异。市、县和乡(镇)政府需对安置补助费的使用进行监督。
