西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省经贸委《关于规范企业破产、兼并、改制有关问题的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
青海省人民政府办公厅 二○○一年七月九日
随着国家西部大开发战略的实施和我省结构调整步伐的加快，省内外一些有实力的企业积极参与我省经济结构调整，为企业改革与发展注入了活力。但是，在结构调整过程中出现的损害债权人利益、操作不规范等问题，必须引起各地区、各有关部门的高度重视。
为认真贯彻落实国务院办公厅《转发人民银行关于企业逃废金融债务有关情况报告的通知》（国办发〔2001〕27号）精神，保证我省结构调整工作的顺利进行，现就规范企业破产、兼并、改制的有关问题提出如下意见。
对于严重资不抵债、无力偿还到期债务、扭亏无望、需要通过破产方式退出市场的企业，要严格按照《中华人民共和国企业破产法（试行）》的规定，由企业向人民法院提起破产申请，企业主管部门严格审查破产预案并主动向债权银行征求意见，不得违规干预破产清算工作。
对于分离改制的企业，需要按比例合理承担银行债权，改制方案必须征得主要债权银行的同意后方可操作。企业间的兼并必须承债兼并，不得悬空金融债权。
各地区、各有关部门要认真清理本地区、本部门制定的有关企业改革的文件，凡与党中央、国务院和省委、省政府文件精神不一致的，应立即停止执行并予以纠正。
各地区、各有关部门要采取措施，促使企业树立良好的信用形象，建立有序的银企信用关系，支持和配合金融机构防范金融风险，共同为青海大开发创造良好的金融环境。
各地区、各有关部门要对企业破产、兼并、改制的情况进行一次全面的检查，并于8月底前，将检查清理的情况专题报告省经贸委。
《企业破产法》中关于债务清偿、管理人的指定与选择、企业解散和清算流程以及债务清偿顺序的详细规定。当企业无法偿还债务时，根据法律规定进行债务清理和重整。管理人的指定与选择有相关法律依据，并且详细说明了企业解散和清算的具体流程。此外，还介绍了清算组的组成
申请公司解散后的一系列清算流程与注意事项。根据规定，股东可向人民法院申请解散公司。清算期间公司存在但不能进行无关经营活动，必须优先清偿债务。如财产不足清偿债务，则清算组应申请破产。清算结束后，需提交清算报告并申请注销公司登记。清算期间公司经营受限，财
企业破产案件中劳动争议处理程序的相关问题。文章指出劳动债权清算中职工劳动债权是主要内容，并存在大量劳动争议纠纷。针对这类纠纷的处理程序，存在不同观点。同时，文章阐述了一案不二审的司法原则适用、清算组的法律地位、破产程序的特殊性以及最高人民法院的相关规
宣告破产手续期限的相关规定。内容包括债权人提出破产申请后人民法院的通知和裁定受理期限，以及人民法院受理破产申请后的送达、债务人提交材料的期限、不受理破产申请的裁定送达和上诉期限等。同时，人民法院还需在裁定受理破产申请后通知已知债权人并通过公告方式加以
