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发达国家对电子商务进行税务监控的主要对策

时间:2023-10-04 浏览:21次 来源:由手心律师网整理
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【电子商务税收】发达国家对电子商务进行税务监控的主要对策

电子商务活动对税收政策的挑战

一、电子课税原则的确定

电子课税原则是电子商务征税的具体规则。欧盟在1998年底制定的电子商务征税五原则是最具代表性的,包括:

1. 对网上贸易除推行现行增值税外,不开征其他新税。

2. 将电子传输视为服务的一种形式,是科技和信息进步的表现。

3. 税收立法必须遵循中性原则,不应加重电子商务活动的负担。

4. 税收政策和管理措施必须易于遵从,并与电子商务经济相适应。

5. 在新型征收管理模式下,应确定网络税收的征管效率,并规定可能实行的无纸化电子发票。

美国对税收中性原则的解释有所不同,他们要求对类似经济活动行为在税收上给予平等对待,并强调制定税收政策和税务管理时应采取中性原则,以促进新技术和科学的发展与应用。

二、是否课税的确定

许多国家对电子商务是否课税有不同看法。美国主张对国际互联网商务免税,但对网上形成的有形交易除外。然而,一些全球网络贸易的主要消费国如日本、法国和德国主张征税,认为不征税会导致税收收入和税收主权的损失,并最终改变其在网上贸易中的不利地位。

三、税收管辖权的确定

税收管辖权是一国政府或地区对税收征收管理的权限范围。许多国家为维护本国税收权限,同时采用居民管辖权和来源地管辖权。然而,一些国家认为新技术和网络贸易的发展将促使居民税收管辖权发挥更大作用,主张废弃所得来源地税收管辖权。

四、常设机构的确定

常设机构的确定是实施居民管辖权的基础。日本认为,对国际互联网服务提供者是否构成常设机构,主要应根据其在日本从事的经营活动来确定。目前,这种认定方法得到了许多国家的认可。

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