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养殖场遭遇禁养或环境污染关停等,如何进行维权

时间:2024-01-19 浏览:87次 来源:由手心律师网整理
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养殖禽畜对环境是有一定污染的,特别是对水源的污染,所以我国政府对靠近水源的养殖场会责令关停,在禁养区内一律禁止养殖禽畜,那么养殖场遭遇禁养或环境污染关停等,怎样进行维权?下面由手心律师网小编为读者进行相关知识的解答。

养殖场遭遇禁养或环境污染关停等,如何进行维权

相关法律规定

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定,县级以上地方政府在进行畜禽养殖场关停时,应依法对养殖者进行经济补偿。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定,当事人对征收、征用决定及其补偿决定不服时,可以申请行政诉讼维权。

禁养维权的注意事项

一、核定是否纳入禁养范围。

要核实当地政府是否制定了禁养区域的行政命令、红头文件或其他抽象性行政行为。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》和地方规划要求,各地应制定自己所辖区域内的禁养范围。禁养范围通常划定在水源保护地、风景名胜区等地。首先要核实区县政府是否制定了规划,然后确定养殖场是否在禁养范围内。

二、评估污染搬迁的必要性。

如果养殖场未纳入禁养范围,需要评估是否有必要进行环保关停。如果养殖场纳入禁养范围,这个问题就不是重点。例如,代理江苏昆山的禁养案件中,我们发现该养殖场未纳入禁养范围,但确实缺乏污染环境处理设施。我们提出增加污染处理设施并进行二次处理的申请,得到了环保部门和政府的批示,并办理了相关证照,使该养殖场可以继续经营。

三、关注具体行政行为的落实。

关停、搬迁、关闭是一系列具体行政行为的执行程序。从最早下达关停通知开始,就涉及具体的行政处罚行为。根据《行政处罚法》、《行政诉讼法》和《行政复议法》的规定,养殖场有权进行复议和诉讼,对是否应该实施关停纳入法律司法审查。

关停涉及到建筑物时,根据《行政强制法》第44条的规定,如果在复议、诉讼结束后仍需要拆除,才能进行行政强拆或司法强拆。各地在关停的具体措施上存在差异,有的地方只要断水断电就不理会,养殖场就只能停业;有的地方要求搬迁设备、卖掉动物,强制拆除后就无法恢复生产。

四、依据补偿。

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条的规定,应给予经济补偿。然而,实践中的补偿往往偏低。补偿应根据畜牧养殖的规模进行停产停业损失的补偿,但未考虑预期利益和现有固定资产。养殖场只能从事养殖行业,一旦关闭关停,房屋的利用价值就消失了。因此,无论是否拆迁,对养殖企业主来说都是一样的,按照养殖场的方式建造的房屋无法用于其他行业。

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