与城市和小城镇污水处理相比,农村水污染的规模较小且分散。根据我国现行的“城市污水处理工程项目建设标准(1997)”,城市污水处理规模分为五类,其中最小的v类为10000~50000m3/d。小城镇污水处理规模一般小于20000m3/d,重点是2000m3/d~5000m3/d。而农村污水处理是一种独特的类型,其污水量比中小城镇还要小得多,一般在1000m3/d以下,其中多数在500m3/d以下。与城市和小城镇相比,农村的居住密度较小,一些住户之间的居住分散,村与村之间的距离也相对较远。
以北京市怀柔区九渡河镇为例,该镇是中国和欧盟的生态试点镇,距北京市区70公里,下辖18个行政村,总面积177平方公里,共有5897户,人口1.8万人,人口密度平均每平方公里101人。
我国地域辽阔,从冬季时间长达半年以上的北部到常年四季如春的海南,地理环境、气候、当地经济发展水平等地区差异大,给污水处理带来很大困难。目前我国在污水处理领域普遍采用生物处理法,其中酶是主要的降解激发物质。构成酶的蛋白质对温度比较敏感,随着温度的降低其活性明显变弱。研究还表明,温度对微生物种群组成、微生物细胞的增殖、活性污泥的絮凝性能、曝气池充氧效率以及水的粘度都有较大影响。在大型污水处理厂,由于水量大,水温受气温的敏感程度小,而农村排水量小,导致气温对处理效果影响很大。因此,我国南北方、东西部的气候环境不同,农村污水处理所适用的工艺及设计参数也有很大不同。
农村污水的水量和水质在不同时间段变化较大,特别是早、中、晚集中做饭时间,污水量达到高峰,是平时污水排放量的2~3倍。此外,农村排水系统很不完善,没有经过合理的规划,雨污混排,受雨季影响,水量变化系数较大。
农村生活污水的主要来源是厨房用水和洗涤用水。由于农村没有完善的排水系统,渗漏严重,农村生活污水的COD、BOD5普遍高于城镇生活污水,COD为350~770mg/l,BOD5为200~400mg/l,B/C为0.45~0.55,可生化性好,SS为250mg/l,TKN为30~40mg/l,pH为6~9,TP为2.5~3.5mg/l。
农村污水处理工程是一个由不同功能单元组成的系统,需要水力学、环境工程、微生物学和机械设备等专业知识背景。目前我国农村污水处理站主要由村民管理,人员专业素质低,缺乏维护管理技术人员及运行管理经验。
各级人民政府对排污企业的检查制度。政府环境保护主管部门等有关部门有现场检查权,可查封、扣押违规排污企业设施和设备。政府实行环境保护目标责任制和考核评价制度,每年向人大报告环境状况并接受监督。
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最高人民法院发布的环境资源保护典型案例。民事公益诉讼在环境资源保护中发挥了重要作用,但环境公益组织在提起诉讼时面临困难,诉讼能力存在不足。最高人民法院正在审查中国绿发会提起的公益诉讼再审申请。