合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。根据法律规定，依法成立的合同受到法律的保护。广义合同指的是在各个法律部门中确定权利和义务关系的协议。狭义合同指的是民事合同的一切形式。最狭义的合同仅指民事合同中的债权合同。
在正常情况下，供电企业应当连续向用户供应电力。然而，在以下情形之一出现时，供电企业经批准可以中止供电：
如果用户的行为危害了供用电的安全，扰乱了供用电的秩序，或者拒绝接受检查，供电企业可以中止供电。
如果用户拖欠电费，并且经过通知催交后仍然不交付电费，供电企业可以中止供电。
如果用户的受电装置经过检验不合格，并且在指定的期间内未进行改善，供电企业可以中止供电。
如果用户向电网注入的谐波电流超过了标准，并且对电能质量产生了干扰和妨碍，或者用户在规定的限期内未采取措施来解决冲击负荷、非对称性负荷等问题，供电企业可以中止供电。
如果用户拒不在规定的限期内拆除或增加用电容量，供电企业可以中止供电。
如果用户拒不在规定的限期内支付违约用电引起的费用，供电企业可以中止供电。
如果用户违反安全用电或计划用电的相关规定，并且拒不改正，供电企业可以中止供电。
如果用户私自向外转供电力，供电企业可以中止供电。
如果中止供电是由于电力用户的过错引起的，那么如果不中止供电，电力企业的利益将受到实际损害或威胁，并且无法体现《电力法》总则中对电力设施和电能实行保护的基本原则。因此，在符合实质条件和程序条件的情况下，电力企业采取中止供电行为是合法的，无论给电力用户造成多大的损失，电力企业都不承担任何法律责任。
在以下情形之一出现时，供电企业可以不经批准中止供电，但是事后应向本单位负责人报告：
如果供电企业遇到不可抗力或需要紧急避险的情况，可以不经批准中止供电，但是事后需要向本单位负责人报告。
如果供电企业确实发现了用户存在窃电行为，可以不经批准中止供电，但是事后需要向本单位负责人报告。
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