行政复议第三人是指与行政复议的具体行政行为有利害关系,为维护自己的合法权益,经复议机关同意参加复议的公民、法人或者其他组织。
第一、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系。这种利害关系可以是直接,也可以是间接的。例如:某村民向镇政府申请建房,虚报多报户口,瞒报少报已有宅基地,镇政府工作人员未认真核查,发给其建房许可证,该村民开始建房,后经县土地管理局查明,对该村民给予行政处罚要求其退还非法地,并处以罚款,该村民不服提起行政复议。在这种情况下,镇政府作为第三人参加复议,因为镇政府与这一具体行政行为有直接利害关系。再如,某甲经工商局批准在一繁华地段摆摊售货,而某乙以某甲摆摊为由,对工商局不批准其在该地段摆摊,向上一级工商局提起行政复议。在这种情况下,某甲与这个不批准摆摊的具体行政行为之间,有间接的利害关系。
第二、第三人参与到复议中间来,一定是在复议申请已经受理,复议活动尚未终结的时候。如果行政复议还未开始或者已经终结,都不会再涉及第三人的问题。
第三、符合前两个条件,要想参加行政复议,成为第三人,还要经过行政复议机关的批准。这是为了一方面要保护第三人的合法权益,同时也要保护复议申请人的合法权益,防止不必要的干扰行政复议活动的情况发生。
我国现行法律中对行政复议或行政诉讼中的第三人,是否享有提起行政诉讼或不服行政判决时能否提起上诉,并无明确规定。我国的行政诉讼制度起源于民事诉讼。因此,可以从现行民事诉讼中的有关第三人制度进行研判。
民事诉讼中的第三人主要有两种:有独立请求权的第三人和无独立请求权的第三人两种。有独立请求权的第三人的诉讼地位类似于原告,故其自然享有原、被告应享有的一切诉讼权利。而无独立请求权的第三人则不同。
根据民事诉讼法和最高人民法院的解释,人民法院判决承担民事责任的无独立请求权的第三人,有当事人的诉讼权利义务。在一审诉讼中,无独立请求权的第三人无权提出管辖权异议,无权放弃、变更诉讼请求或者撤诉。但如果被判决承担民事责任,无独立请求权的第三人有权提起上诉。
根据上述法律规定,当无独立请求权的第三人参加诉讼后,未被人民法院判决承担民事责任时,其应当不享有上诉权。
司法行政机关与律师协会选举的关系。文章指出,律师协会选举是律师自治的基本内容,而一些地方司法行政机关对律师协会选举的操纵行为违背了自治原则和律师自律性组织的法律精神。专家表示,律师协会的成功选举对国家的政治选举有积极的促进作用,司法行政机关应当尊重律
行政复议制度的基础法理分析、行政复议行为的性质以及行政复议受案范围的法理分析。行政复议是行政机关解决行政争议的一种行政仲裁行为,其存在基于解决行政争议的高效率和低成本属性。行政复议的受案范围应包括行政表意行为。
行政复议代理人的特征及分类。行政复议代理人以申请人或第三人的名义进行行政复议活动,其活动范围限于代理权限内,法律后果由被代理人承担。代理人分为法定代理人和委托代理人,前者是为无民事行为能力人或限制民事行为能力人代理,后者是受行政复议申请人或第三人委托
行政处罚的法律救济途径中的行政复议程序。当事人可在知道处罚决定之日起60日内提出复议申请,包括书面和口头方式。行政复议机关收到申请后需进行审查,并决定是否受理。复议期间,具体行政行为不会停止执行,但特定情况下可停止。审理准备包括送达复议书副本、被申请