根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定，擅自改变林地用途的行为包括擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途，且面积在2亩以下的；以及擅自改变防护林、特种用途林林地用途，且面积在1亩以下的。
对于这种较轻的擅自改变林地用途的行为，县级以上人民政府林业主管部门将责令限期恢复原状，并处以每平方米10元以上15元以下的罚款。
根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定，擅自改变林地用途的行为包括擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途，且面积在2亩以上5亩以下的；以及擅自改变防护林、特种用途林林地用途，且面积在1亩以上2.5亩以下的。
对于这种一般程度的擅自改变林地用途的行为，县级以上人民政府林业主管部门将责令限期恢复原状，并处以每平方米15元以上20元以下的罚款。
根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定，擅自改变林地用途的行为包括擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途，且面积在5亩以上的；以及擅自改变防护林、特种用途林林地用途，且面积在2.5亩以上的。
对于这种较重的擅自改变林地用途的行为，县级以上人民政府林业主管部门将责令限期恢复原状，并处以每平方米20元以上30元以下的罚款。
根据《森林法实施条例》第十七条和第四十三条的规定，在需要临时占用林地的情况下，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准，并且临时占用林地的期限不得超过两年，且不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物。占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。
对于未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的行为，县级以上人民政府林业主管部门将责令限期恢复原状，并处以每平方米10元至30元的罚款。
对于临时占用林地逾期不归还的行为，依照相关规定进行处罚。
根据《江苏省实施〈森林法〉办法》的规定，如果全民所有制单位、城市集体所有制单位、乡(镇)村企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，以及超过批准用地数量非法占用林地的行为，县级以上人民政府将责令退还非法占用的林地，限期拆除或者没收在非法占用林地上新建的建筑物和其他设施，并按非法占用的林地面积每亩处以三百元至一千元的罚款；对非法占地的单位主管人员和主要经办人员，给予行政处分，并处以一百元至五百元的罚款。
在林业行政案件中，对于其他单位和个人在进行工程建设过程中擅自改变林地用途的行为，林业主管部门将依法对其进行处罚。具体的处罚依据是《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条的规定，即未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的行为将受到责令限期恢复原状，并处以每平方米10元至30元的罚款。
擅自改变林地用途的违反项是《中华人民共和国森林法实施条例》第十八条的规定，即森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的情况下，必须经过县级以上人民政府林业主管部门的批准。
在处理擅自改变林地用途的单位和个人时，林业执法人员将依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条的规定，即未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的行为将受到责令限期恢复原状，并处以每平方米10元至30元的罚款。
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