行政决策活动的第一个阶段是情报活动阶段,它为决策提供了前提条件。目标的确定包括两个方面:一是通过对整体环境的探查和研究,找出制定决策的理由;二是在探查出所积累材料的基础上,分析和辨明决策的条件,进而确立决策目标。准确、完整地陈述和抽象问题是正确确定决策目标的前提。
设计活动阶段的基本任务是列出备选方案,确定备选方案的执行后果,并对备选方案可能的后果进行对比性评价。这种设计活动是基于人类的创造性思维,按照综合、整体、效用和动态的原则,选择最优或次优方案的过程。
在备选方案拟定之后,进入抉择活动阶段,这是选定行政方案的关键阶段,因为它直接关系到行动方向和目标的实现。方案的价值标准通常包括方案实施后的作用、效果和利益等。满意的决策方案需要满足五项要求,然而在实际中,任何决策方案至多只能达到有限目标的满意程度。
决策过程反馈是指在整个决策过程的确定目标、拟定方案和选择方案的不同阶段中,通过信息反馈不断对过去的抉择进行实践性评价和检验。特别是对最终的抉择进行实践性评价和检验,验证决策的正确与否及其程度,及时修正决策方向或弥补决策遗漏,从而避免重大决策失误。
行政决策活动的情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段和决策过程反馈。情报活动阶段主要确定决策目标和问题;设计活动阶段拟定备选方案并评价其后果;抉择活动阶段选定最佳方案;决策过程反馈则是对整个决策过程进行实践性评价和检验,及时修正决策方向或弥补遗漏。
行政处罚的听证程序,包括听证范围的确定、听证组织机关和听证人员的职责、听证主持人的职权和职责、听证参加人的权利和义务以及听证的告知、提出和受理流程。在特定行政处罚决定作出前,当事人有权要求听证,执法单位应按规定组织听证。
行政不作为的救济途径和方式。主要包括行政复议和行政诉讼两种途径,其救济范围基本相同。针对行政不作为的具体情况,可以采取确认违法、责令履行和赔偿损失等补救方式。确认违法主要适用于不涉及公共利益或造成损失的情况;责令履行适用于有必要或可能履行的情况,主要
《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政案件的管辖规定。根据法律规定,基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院分别负责审理不同级别和类型的第一审行政案件。同时,根据具体行政行为的性质、复议情况、行政强制措施、不动产涉及等,行政案件的管辖也