国家行政机关的公文是一种重要工具，用于传达、贯彻执行党和国家政策、法令，答复问题，指示和商洽工作，报告情况，交流经验。正确运用公文工具对于提高机关工作效率，更好地为社会主义现代化建设服务具有重要作用。
公文应力求精减，注意实效。各级国家行政机关的工作人员，特别是领导干部，应经常深入实际，联系群众，调查研究，发扬实事求是、认真负责的作风。反对脱离实际，脱离群众，凡事依赖公文，依赖行政命令办事的官僚主义、形式主义和文牍主义作风。
各级国家行政机关必须根据“统一领导，分级管理”的原则，明确各部门职责分工，简化手续，减少层次，提高处理公文的质量和效率。
各级国家行政机关的公文处理工作，必须确保党和国家的机密，严格执行保密制度，定期进行保密检查，保证不失密、不泄密。
国家行政机关常用的公文主要有以下几种：
国家行政机关的公文，除综合报告外，应当一文一事。不要在报告中夹带请示。
公文一般应有标题，公文标题应简明扼要概括公文的主要内容，通常由发文机关、公文的主要内容和公文种类三部分组成。
公文应当恰当确定主、抄送机关。主送机关指按照文件的要求，需要对方办理或遵照执行的机关；抄送机关只限于同文件内容有关，需要对方协作的机关。
发文应由发文机关的办公厅（室）统一编号，并加盖发文机关的印章。
公文内容涉及国家机密的，应在文件标题左上角分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”字样。公文内容在时间上要求紧急的，应在文件标题左上角分别注明“急”、“特急”字样。
会议通过的文件，应在标题下注明会议名称和通过的日期。
公文有附件的，应作为公文的组成部分，在本文末尾、发文年月日前面，注明附件的名称和件数。
公文书写一律从左自右横写、横排，公文内引用的数字一律用汉字书写。表明公文条款所用的数字，条与条、款与款的序数用字，前后应当一致。
县以上国家行政机关的公文分为“文件”和“函件”两种。发布带方针、政策性的通知、决定，批转各地区、各部门的经验、报告，以及向国务院请示报告，一般用“文件”；商洽、询问或答复请示事项用“函件”。
国家行政机关公文的作用、原则、种类和格式。公文用于传达、贯彻执行党和国家政策、法令等，对于提高机关工作效率具有重要作用。公文处理需遵循精简、实效、统一领导、分级管理原则，确保机密并严格执行保密制度。文章还介绍了常用公文种类如命令、指示、通知等，以及公
行政复议第三人的法律地位及权利义务。首先讨论了第三人能否作为行政复议申请人直接提出行政复议的问题。接着明确了第三人参加行政复议是权利也是义务，并讨论了行政复议决定书应否送达第三人。最后，从行政复议法的立法本意和宪法理论依据分析了第三人作为行政复议申请
乡镇人民政府是否可以受理行政复议案件的问题。行政不作为定义为行政主体未履行法定职责的消极行为。乡镇人民政府作为行政机关，具有行政复议职能，并需承担一定的行政复议任务。根据《行政复议法》的规定，不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的，可以向直接管理该
行政复议申请书应包含的具体内容，包括申请人基本情况、被申请人名称、行政复议请求和主要事实和理由、签名或盖章以及申请行政复议的日期。文章强调申请人应提供真实有效的联系方式，被申请人的名称应使用正式名称，同时围绕行政复议请求写明事实和理由。文章还指出，对
