根据相关司法解释,立功必须是犯罪分子本人实施的行为。为了使犯罪分子得到从轻处理,犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为,提供侦破其他案件的重要线索,或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的行为,不应当认定为犯罪分子的立功表现。
最高人民法院、最高人民检察院于19日联合发布了《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》(以下简称《意见》),旨在规范办理职务犯罪案件中立功认定的条件。
《意见》指出,据以立功的他人罪行材料应当明确指明具体犯罪事实;据以立功的线索或者协助行为必须对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人具有实际作用。
此外,《意见》还对立功的认定程序、据以立功的材料的来源要求、重大立功中无期徒刑以上刑罚的理解以及立功情节的运用原则等提出了相应的处理意见。
《意见》规定,"查证属实"是认定立功的一个法定要求。为了确保立功认定的严肃性,审查是否构成立功不仅要审查办案机关的说明材料,还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书。
根据《意见》,以下情形不应认定为立功表现:
根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定,以下行为应认定为有重大立功表现:
对于重大立功中"无期徒刑以上刑罚"的判断依据,《意见》明确指出:"可能被判处无期徒刑以上刑罚"是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。已经判决的案件以实际判处的刑罚为准。但是,根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚,因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的,应当认定为重大立功。
《意见》还明确指出,以下情形不应认定为重大立功表现:
假立功的处罚措施。针对国家机关工作人员伪造犯罪嫌疑人立功材料造成假立功的行为,根据刑法规定,相关人员将受到刑事处罚。具体处罚措施包括徇私枉法罪和民事、行政枉法裁判罪,根据情节严重程度,将受到不同程度的刑罚,最高可被判处十年以上有期徒刑。
协助抓获同伙的认定标准,包括协助抓捕的行为范围、认定立功的条件以及立功如何量刑等。文章指出,犯罪分子如有立功表现,可以提供重要线索抓捕其他犯罪嫌疑人,包括同案犯,可以从轻或减轻处罚;若表现重大立功,则可减轻或免除处罚。重大立功表现包括检举、揭发他人重
立功必须是犯罪分子本人实施的行为。为使犯罪分子得到从轻处理,犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为,提供侦破其他案件的重要线索,或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的,不应当认定为犯罪分子的立功表现。
在一般的案件中最先接触案件的是侦查机关,也是最先进入诉讼程序的,并且犯罪嫌疑人、被告人或罪犯的立功行为也必须由侦查机关在实践中查证属实。在没有一个良好的监督体制下这是相当危险的,会造成侦查机关的渎职,会对有立功表现的犯罪嫌疑人不公,更会放纵其他的犯罪