数罪并罚的适用以及立法完善

数罪并罚制度的适用

一、判决宣告以前一人犯数罪的并罚

根据刑法第69条、第70条、第71条的规定，适用数罪并罚有以下三种情况：

判决宣告以前一人犯数罪，并均已被发现的，是适用数罪并罚的基本形式。该种并罚的基本特征是：

1. 一人犯有数罪；
2. 所犯数罪是在判决宣告以前实施并且均已被发现的；
3. 在对各罪分别定罪量刑的基础上，依照刑法第69条的规定，决定犯罪人应执行的刑罚。

二、判决宣告以后刑罚执行完毕以前发现漏罪的并罚

根据刑法第70条的规定，该种并罚的特点是：

1. 一人所犯的数罪均发生在原判决宣告以前。
2. 判决宣告时只发现了其中的部分罪行，对另一部分犯罪没有判决。
3. 在判决宣告以后，刑罚还没有执行完毕以前发现漏罪。
4. 对发现的漏罪，不管其罪数如何，也不管其与原判之罪性质相同，都应当单独定罪量刑。
5. 把前后两个判决所判处的刑罚，按照《刑法》第69条的规定进行并罚，决定执行的刑罚。
6. 已经执行的刑期，应当计算在新判决的刑期以内，即“先并后减”。

三、判决生效以后刑罚执行完毕以前又犯新罪的并罚

根据刑法第71条的规定，该种并罚的特点有：

1. 在判决生效以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯新罪。
2. 对于犯罪分子所犯新罪，不管其罪数如何，也不管其与原判之罪性质相同，都应当单独定罪量刑。
3. 把前罪没有执行的刑罚和新罪所判处的刑罚，依照《刑法》第69条进行并罚。
4. 已经执行的刑期不得计算在新判决所决定的刑期内，即“先减后并”。

例如，被告人因入室抢劫被判处有期徒刑15年，执行10年后又新犯盗窃罪，判处8年。依照先减后并的方法，应当将未执行的5年与新罪的8年实行并罚，即在8年以上13年以下决定执行的刑期，如决定执行12年，则被告人还须服刑12年，共计要服刑22年。由此可见，“先减后并”的方法比“先并后减”方法在一定条件下使犯罪人要承担更重的刑罚，甚至会超过法定最高刑20年的限制。