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审查行政机关怎样做到设立公正无偏私

时间:2024-02-03 浏览:31次 来源:由手心律师网整理
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一般而言,合法的行政程序必须具有公正性、公开性和平等性。公正性、公开性和平等性比较集中地体现为行政听证制度。听证制度是一种正式的、法定的、特别适合于行政执法的事前行政程序制度,是指直接影响当事人权益的行政决定作出前,给予当事人就重要事实发表意见的机会。为了使调查听证程序做到客观公正,听证程序一般应做到如下要求与内容:

回避原则的重要性

回避原则是成功和适当程序的基础,它要求决策者避免偏见。在行政决策过程中,与案件当事人有利害关系的人不能参与,包括调查听证。我国的行政复议制度和行政诉讼制度都有回避制度的规定,这些规定可以为行政执法制度提供借鉴。

禁止片面接触的必要性

如果行政执法人员在处理涉及双方争议的案件时,在裁决作出之前与其中一方当事人有片面沟通或秘密接触,就可能导致先入之见,最终造成不公正的裁决。虽然我国在行政执法过程中缺乏相关规定,在司法审判程序中也没有明确规定,但为了确保行政执法程序的公正性,我们必须意识到禁止片面接触的重要性。

平等辩论的原则

平等原则是行政程序的重要原则,要求行政机关在执法过程中与相对人处理具体案件时遵守法律面前人人平等的原则。

调查证据的重要性

各国行政机关在执法令中都要求遵循“先取证、后裁决”的原则,因此在调查听证过程中,收集和认定证据是一项重要的工作。行政机关在做出具体行政行为时必须按照时间先后顺序,先取证,然后才能做出裁决。违反这一原则将违法程序。

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