地方政府债务的来源多样，包括国内债务、外国政府债务、直接借款和政府担保形成的隐性风险债务。债务资金管理涉及多个部门，地方政府难以准确了解债务规模和变动情况，导致债务数据不准确，影响领导决策。
政府债务资金主要用于相关项目配套，资金安排由地方政府直接决定，部分项目管理混乱，缺乏监督和管理制约机制。相关职能部门的监督管理职责不清晰，导致管理效果不明显。
地方政府债务偿还期限较长，资金主要用于公益性基础设施项目，难以产生直接的经济效益。地方政府很少考虑项目资金投入的效益问题，增加了今后的还债压力。
审计调查政府所有债务的来源、借款约定用途、构成、期限、还本付息和担保情况。
审查债务资金管理使用的文件法规是否出台并执行情况，是否存在截留、虚报、挤占和挪用债务资金的问题。特别关注基础设施建设项目中的招投标、监理、资金结算拨付、工程建设质量和安全等方面的问题。
评估债务资金项目的使用效益和项目建设管理绩效水平，检查政府是否建立科学完善的偿债机制。根据地方政府财力、经济发展前景和偿债情况，提出规范管理地方政府性债务和有效化解债务的建议。
调查项目单位债务的总体情况和构成，分析地方政府整体债务现状和偿债风险。
重视乡镇在经济建设中形成的债务，包括学校、卫生院、乡村道路和招商引资等方面的债务。
应采取“上审下”和“交叉审”的方式进行政府性债务审计。建议制定统一审计工作方案，加大审计过程中的跟踪督查力度，严格责任考核奖惩，确保审计质量。
债务重组审计的特征。债务重组审计涉及交易事项的偶发性、涉及面的广泛性以及审计类型的多样性。偶发性债务重组需全面审计以降低风险；债务重组涉及多方利益关系，需审计发挥监督约束作用；不同条件下审计内容不同，包括持续经营和非持续经营状态的会计计量、确认和披露
企业会计准则第20号——企业合并中资产评估与审计的协作与包容
《企业会计准则第20号——企业合并》背景下，资产评估与审计在企业合并中的协作与包容关系。介绍了评估与审计过程中出现的问题、总原则以及具体操作，包括实物资产和无形资产、股权投资的同时审计与评估。审计与评估需分工协作，统一处理被审计、评估单位的资产与负债
我国内部审计制度的形成和发展，以及其地位和作用。文章提到了内部审计制度是我国审计主体中的关键部分，对组织机构运行和管理有着重要意义。通过审计财务、经营和内部控制等方面，内部审计制度有助于提高组织效率和透明度，保护国家和社会的利益。为优化和完善内部审计
了解现金内部控制制度的过程，包括通过询问、观察等方式收集必要资料，以及审查收款凭证和付款凭证的重要性。审计人员需评价现金内控制度的可信赖程度，核对现金明细账与总账的金额，并进行库存现金的盘点。盘点过程中需注意人员监督、突击盘点、全面盘点以及监督出纳员
