地方政府债务的来源多样,包括国内债务、外国政府债务、直接借款和政府担保形成的隐性风险债务。债务资金管理涉及多个部门,地方政府难以准确了解债务规模和变动情况,导致债务数据不准确,影响领导决策。
政府债务资金主要用于相关项目配套,资金安排由地方政府直接决定,部分项目管理混乱,缺乏监督和管理制约机制。相关职能部门的监督管理职责不清晰,导致管理效果不明显。
地方政府债务偿还期限较长,资金主要用于公益性基础设施项目,难以产生直接的经济效益。地方政府很少考虑项目资金投入的效益问题,增加了今后的还债压力。
审计调查政府所有债务的来源、借款约定用途、构成、期限、还本付息和担保情况。
审查债务资金管理使用的文件法规是否出台并执行情况,是否存在截留、虚报、挤占和挪用债务资金的问题。特别关注基础设施建设项目中的招投标、监理、资金结算拨付、工程建设质量和安全等方面的问题。
评估债务资金项目的使用效益和项目建设管理绩效水平,检查政府是否建立科学完善的偿债机制。根据地方政府财力、经济发展前景和偿债情况,提出规范管理地方政府性债务和有效化解债务的建议。
调查项目单位债务的总体情况和构成,分析地方政府整体债务现状和偿债风险。
重视乡镇在经济建设中形成的债务,包括学校、卫生院、乡村道路和招商引资等方面的债务。
应采取“上审下”和“交叉审”的方式进行政府性债务审计。建议制定统一审计工作方案,加大审计过程中的跟踪督查力度,严格责任考核奖惩,确保审计质量。
签订审计业务约定书时需考虑的因素。其中包括被审计单位的网络应用、网络风险以及电子商务对其管理层的影响。同时,还需考虑网络经济的影响及被审计单位的风险应对措施。在证据收集程序中,应注意使用计算机辅助审计技术并考虑电子证据的充分性和适当性。此外,开发电子
虚构收入的各种违法手法及其普遍性,包括利用阴阳合同、提前确认收入等现象。同时,也介绍了企业盈利管理中常用的推迟确认收入的手法。此外,还提到了企业转移费用、虚增利润的手段,如通过费用资本化、递延费用及推迟确认费用等方式调节利润。这些手法往往涉及会计操作
五种审计方法,包括比较分析法、外部借鉴法、统计核算法、法规衡量法和目标管理法,在人力资源管理中的应用。审计范围包括法律符合性、行政管理、员工记录、员工关系以及人事信息系统等方面。审计内容主要包括人力资源合规性和人力资源财务审计。通过审计,可以发现问题
内部审计存在的问题及其对策。存在的问题包括:内部审计管理体制不独立、法规制度不完善、人员素质低和技术落后。完善内部审计发展的对策包括:提高内部审计的独立地位、加强审计队伍建设并提高人员素质、加强内部审计法律法规和制度建设。