行政处罚设定的要求是什么

行政处罚的规范性文件设定

行政处罚是一种行政权力的行使方式，必须依据相关规范性文件的设定。根据我国现行法律体系，下面是关于行政处罚规范性文件的设定规定：

法律的设定

法律是由全国人大及其常委会制定的，具有最高的法律效力。法律可以设定各种行政处罚，包括限制人身自由的行政处罚。这意味着只有法律才能设定限制人身自由的行政处罚。

行政法规的设定

行政法规是由国务院制定的，具有较高的法律效力。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。这意味着行政法规可以设定各种行政处罚，但不能涉及限制人身自由的处罚。

地方性法规的设定

地方性法规是由具有地方立法权的人大及其常委会制定的，具有较低的法律效力。地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。这意味着地方性法规可以设定各种行政处罚，但不能涉及限制人身自由和吊销企业营业执照的处罚。

行政规章的设定

行政规章是由国务院各部、委制定的，具有较低的法律效力。行政规章有两种设定情况：

1. 行政规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
2. 当尚未制定法律、行政法规时，行政规章可以设定警告或者一定数量的罚款，以对违反行政管理秩序的行为进行处罚。

地方规章的设定

地方规章是由具有地方规章制定权的人民政府制定的，具有较低的法律效力。地方规章有两种设定情况：

1. 地方规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
2. 当尚未制定法律、法规时，地方规章可以设定警告或者一定数量的罚款，以对违反行政管理秩序的行为进行处罚。

除了上述规范性文件，其他所有规范性文件均不得设定行政处罚。