行政处罚法对管辖发生争议的处理问题有哪些

行政违法案件的管辖问题及解决方法

1.权责不明确导致管辖互有交叉在行政机关的职责不清、管理互有交叉的情况下，对行政违法行为的管辖也必然存在互有交叉的问题。由于权责不明确，无法按照职能真正落实管辖。

2.行政处罚制度不完备导致管辖权争议我国的行政处罚制度尚不完备，行政违法活动错综复杂，法律和法规之间存在竞合问题。因此，在实施行政处罚过程中，出现多个行政机关都有管辖权的情况也是客观存在的。

3.共同管辖问题不可避免一个行政违法案件可能涉及连续、持续或者牵连几种违法行为，而这些行为可能涉及几个地区、几个部门的行政机关。这种共同管辖问题在行政处罚实践中是不可避免的，如果各部门对管辖权无法达成协商，就会出现管辖争议问题。

4.利益趋动加剧了管辖权争夺在目前的行政处罚实践中，一些部门不是从国家的利益出发，而是受利益趋动，只争着管自己有利的行政违法案件，对自己不利的则无人管。这加剧了行政机关对行政违法案件互相推诿或者争夺管辖权的矛盾。

解决管辖权争议的方法对于出现管辖权争议的问题，各部门应本着从国家和人民的利益出发，互谅互让，积极配合，相互支持，解决矛盾，使行政处罚工作得以有效地实施。在协商解决管辖权争议时，各行政机关必须符合法律和行政法规的规定，同时要考虑便于实施行政处罚，便于及时纠正行政违法行为，便于教育违法行为人的指导思想。如果因对法律、法规的理解不同或体制上的问题无法确定管辖权归属，应及时报请共同的上一级机关指定管辖，以免延误对行政违法案件的处理。