发现不属于其管辖的违法、违规案件时，应及时将其移送有管辖权的执法机关。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚的管辖权由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关来行使，这就是所谓的属地管辖。当然，法律和行政法规对此也有其他的规定。
如果对于行政处罚的管辖发生争议，可以向共同的上一级行政机关报请指定管辖。这样可以避免争议的产生，确保行政处罚的合法性和公正性。
如果发现违法行为构成犯罪，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。这是为了保障社会的法律秩序，确保犯罪行为得到严肃的处理。
依据我国相关法律的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。第二十一条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。财政部门不得以
发现不属于其管辖的违法、违规案件，应及时移送有管辖权的执法机关。行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。违法行为构成犯罪的，行政机关
对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
必须指出，各行政机关在协商对行政违法案件的管辖权时，一定要符合法律、行政法规的规定，同时要以便于实施行政处罚，便于及时纠正行政违法行为，便于教育违法行为人为指导思想。
