行政复议申请人是指对行政主体做出的具体行政行为不服，依据法律、法规的规定，以自己的名义，向行政复议机关提起行政复议的公民、法人或者其他组织。
公民作为行政复议申请人，可以分为以下三类：
无论是以上哪种情况，公民在不服行政机关的具体行政行为时，都有权申请行政复议。例如，《中华人民共和国外国人入境出境管理办法》第二十九条规定，受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决。
法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。根据性质和设立目的的不同，法人可分为企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人等。其中，企业法人既包括在中国设立的中国法人，也包括在外国设立、在中国境内从事生产经营活动的外国法人。例如，《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》第十五条规定，合营企业同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按照规定纳税，然后再向上级税务机关申请复议。
其他组织指的是法人之外的其他社会组织。虽然这类组织不具备法人资格，但作为行政管理的对象，也可以成为行政复议申请人。
行政机关作为行政管理的相对人时，如果不服另一行政机关的具体行政行为，也可以作为申请人申请行政复议。这意味着不同的行政机关之间，能够相互成为行政管理的相对人，也能成为行政复议申请人。例如，公安机关负责管理机动车，而有的行政机关可能违反这方面的规定而受到公安机关的处罚。
乡镇人民政府是否可以受理行政复议案件的问题。行政不作为定义为行政主体未履行法定职责的消极行为。乡镇人民政府作为行政机关，具有行政复议职能，并需承担一定的行政复议任务。根据《行政复议法》的规定，不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的，可以向直接管理该
申请复议的自然人死亡时行政复议的终止与恢复条件。当有权申请行政复议的公民死亡时，其近亲属可代为申请，并在六十天内参加复议以恢复程序。若无近亲属或未在规定时间确定参加，复议将终止。同时，第三人可参加行政复议，申请人和第三人亦可委托代理人参加复议。
《行政复议法》中关于行政复议第三人的利害关系要求，包括哪些公民、法人或组织可以作为第三人参与行政复议。同时，文章还介绍了行政复议的申请人和被申请人，以及一级复议制度和中国特色的行政终局裁决的相关规定。该制度是为了确保当事人在多数情况下获得最终救济，提
行政复议申请人的身份和特征，包括其名义、与具体行政行为的利害关系、身份以及申请要求。文章还介绍了行政复议申请人的范围，包括公民、法人和其他组织。同时，文章还阐述了行政复议被申请人的身份和认定方式。
