(1)有独立请求的第三人,是指第三人的复议请求并非依附于申请人或被申请人,而是排斥申请人和被申请人复议请求的独立的复议请求。有独立请求权第三人主要是一些竞争性许可案件、公平竞争权案件;
(2)无独立请求的第三人,则是指第三人的复议请求不具有独立性,而是依附于申请人或被申请人的复议请求,该种第三人在复议中处于辅助地位,其复议目的是请求复议机关维护申请人或被申请人的复议请求以保护自己的利益。
(1)作为行政主体的第三人,因为实践中许多具体行政行为是两个以上行政主体共同作出的,而申请人只针对其中部分行政主体提出复议申请,此时原则上应将所有行政主体均列为被申请人;
(2)作为行政主体相对方的第三人,不具有行政主体身份,作为行政管理或服务的对象,其合法权益受到了具体行政行为的影响,现实当中这一类第三人最为常见。
根据行政复议法第十条规定,申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。如果有权申请行政复议的公民死亡,其近亲属可以代为申请行政复议。如果有权申请行政复议的公民是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,其法定代理人可以代为申请行政复议。如果有权申请行政复议的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。
其他公民、法人或者其他组织与申请行政复议的具体行政行为具有利害关系的,可以作为第三人参加行政复议。
对行政机关的具体行政行为不服并申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
申请人和第三人可以委托代理人代为参加行政复议。
行政复议法律关系主体的基本结构及其法律制度的构建。文章指出,行政复议法律关系主体包括申请人、被申请人、行政复议机关和其他参与人。主体之间的基本结构包括救济关系、监督关系和当事人平等关系。文章还强调,法律制度的形成是理性的集聚与遴选过程,而不是盲目的排
行政复议与行政诉讼的区别与联系。两者在受理机构及人员性质、特征及审查范围、申请形式及审理方式、受案范围、审查依据及是否适用调解规定、是否收取案件受理费等方面存在明显差异。行政复议具有行政性、监督性、非诉性等特点,而行政诉讼则是司法活动。
行政复议机关不予受理的处理方式,包括无正当理由不予受理、不按规定转送申请以及在法定期限内不作出行政复议决定等情况。行政复议机关必须受理除特定五类情况外的申请,否则需承担法律责任。对于复杂案件,经负责人批准可适当延长复议期限,但超过法定办案期限未作出决
行政复议法在保护行政相对人请求方面的进展及存在的问题。该法扩大了请求救济的范围、设定了申请期间、拓展了选择复议机关的空间,使申请复议的方式更加灵活等。然而,复议制度的健康发展仍面临一些问题,如官官相护观念、复议机构缺乏独立性和工作定位错误等。为了提高