根据我国《行政复议法》的规定，利害关系人可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。在行政复议期间，除申请人外的公民、法人或其他组织，只要与被审查的具体行政行为有利害关系，均有权利提出行政复议申请。
为了准确确认利害关系人，首先需要明确判断标准。在实践中，一些复议机关错误地认为只有申请人与具体行政行为有利害关系才能提出行政复议申请，这无疑增加了行政复议的门槛。
根据《行政复议法》第九条的规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益，均可以提出行政复议申请。因此，只要公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益，就有权利提出行政复议申请。行政机关的具体行政行为与公民、法人或其他组织想要保护的法律权益是否具有法律上的因果关系，并不是行政复议申请权形成的客观要求。
提出行政复议申请的基本条件是申请人应具备的条件。与具体行政行为具有利害关系并不是申请人提出行政复议申请的要求。根据《行政复议法实施条例》的规定，行政复议申请书应当包括申请人的基本情况、被申请人的名称等内容。只要申请材料齐全、表述清楚，不要求申请人与具体行政行为具有利害关系。
受理条件是复议机关在初步审查和决定是否受理行政复议申请时考虑的内容。根据《行政复议法实施条例》的规定，申请人与具体行政行为有利害关系是受理条件之一。因此，与具体行政行为有利害关系是受理审查环节适用的标准。
行政复议法律关系主体的基本结构及其法律制度的构建。文章指出，行政复议法律关系主体包括申请人、被申请人、行政复议机关和其他参与人。主体之间的基本结构包括救济关系、监督关系和当事人平等关系。文章还强调，法律制度的形成是理性的集聚与遴选过程，而不是盲目的排
行政复议与行政诉讼的区别与联系。两者在受理机构及人员性质、特征及审查范围、申请形式及审理方式、受案范围、审查依据及是否适用调解规定、是否收取案件受理费等方面存在明显差异。行政复议具有行政性、监督性、非诉性等特点，而行政诉讼则是司法活动。
行政复议机关不予受理的处理方式，包括无正当理由不予受理、不按规定转送申请以及在法定期限内不作出行政复议决定等情况。行政复议机关必须受理除特定五类情况外的申请，否则需承担法律责任。对于复杂案件，经负责人批准可适当延长复议期限，但超过法定办案期限未作出决
行政复议法在保护行政相对人请求方面的进展及存在的问题。该法扩大了请求救济的范围、设定了申请期间、拓展了选择复议机关的空间，使申请复议的方式更加灵活等。然而，复议制度的健康发展仍面临一些问题，如官官相护观念、复议机构缺乏独立性和工作定位错误等。为了提高
