根据相关法律规定，对于未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的人员，应当采取以下处罚措施：
对于转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为，应当采取以下处罚措施：
对于用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的行为，应当采取以下处罚措施：
(一)行政法上的非法行医认定
根据《中华人民共和国执业医师法》第14条规定，医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。对于未经批准擅自开办医疗机构行为或者非医师行医的行为，将受到行政处罚。
(二)刑法上的非法行医认定
根据《刑法》第336条规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，将受到刑事处罚。未取得医生执业资格的人擅自进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器的行为，也将受到刑事处罚。
行政限制的性质和特点，包括行政机关对物权施加的约束、直接性质、非惩罚性质、对被限制人的不利性质以及与权利移转的区别等。行政限制是为了维护和促进公共利益而采取的直接约束物权行使的非惩罚性行政行为。行政限制不等同于行政许可、行政处罚等，其关注的是物权行使
非法行医的法律责任及其涵盖范围。包括行政处罚、民事赔偿和刑事责任等方面。未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重将构成非法行医罪，并受到相应处罚。非法行医罪情节严重包括造成就诊人轻度残疾、传染病传播等情形。违法行医机构未取得《医疗机构执业许可证》开展
无证行医可构成非法行医罪。 依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造
根据调查，该美容院是不具有灌肠资质的，灌肠是属于医疗项目，涉事的美容院涉嫌非法行医和无证经营，可以对该美容院进行卫生行政处罚。如有些厂家雇佣没有医师执业证的人在公共场合以医生的身份向人介绍产品，并为人诊断病情，开具处方，推荐患者使用该厂家的产品。
