行政即时强制与一般的行政强制在以下几个方面存在区别:
行政强制执行的前提是法定义务人不履行义务,而行政即时强制的前提是可能产生危害社会的行为。
行政强制执行的目的是迫使义务人履行义务或达到与履行义务相同的状态,而行政即时强制的目的是预防、制止危害社会行为或事件的发生或蔓延,以保持人和物的一定状态。
行政强制执行的起因只能是义务人的行为,而行政即时强制的起因可以是行为、某种状态或事件。
行政强制执行需要行政机关有单行法律的特别授权,而行政即时强制需要行政机关或法律法规授权的组织。
行政即时强制是指行政机关或者法律法规授权的组织,为了预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态或者不利后果,或者为了保全证据,确保案件查处工作的顺利进行而对行政相对人的人身自由、财产予以强制限制的一种具体行政行为。在行政法学上,通常称为“行政强制措施”。
行政即时强制具有以下特征:
实施行政即时强制行为的主体只能是依法享有行政强制权的行政主体,其他行政主体不得实施这种具体行政行为。
行政即时强制行为的目的在于预防或制止违法行为、危险状态以及不利后果的发生和发展,或者为了保全证据、确保行政案件查处工作的顺利进行。
行政即时强制行为一般具有临时性或紧迫性,一旦法定事由得以排除,即时强制行为即告消灭。
行政即时强制行为的实施不是通过说服、教育实现的,也不需要相对人主动申请或自觉接受,完全由行政主体出于行政管理之需要而依职权主动采取。并且主要是对行政相对人的人身自由、财产予以强制限制为手段。
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