在实施行政强制措施之前,需要向行政机关负责人报告并经过批准。
行政强制措施的实施必须由两名以上的行政执法人员进行。
行政执法人员在实施行政强制措施时,必须出示执法身份证明。
在实施行政强制措施之前,必须通知当事人到场。
行政执法人员在现场必须当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径。
行政执法人员在实施行政强制措施前,需听取当事人的陈述和申辩。
行政执法人员在现场必须制作现场笔录。
现场笔录必须由当事人和行政执法人员签名或盖章,如果当事人拒绝签署,应在笔录中注明。
如果当事人未能到场,需邀请见证人到场,并由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章。
根据法律和法规的规定,还有其他程序需要遵守。
在限制人身自由的行政强制措施中,有以下特殊程序:
1. 当场或事后立即通知当事人的家属。
2. 在紧急情况下,可以立即实施行政强制措施,但需要在返回后立即报批,不得超过24小时。
3. 行政强制措施不得超期。
在查封和扣押行政强制措施中,有以下特殊程序:
1. 查封和扣押的对象必须符合以下条件:与违法行为无关的不得查封和扣押;生活必需品不得查封和扣押;不得重复查封和扣押。
2. 在实施查封和扣押前,必须当场交付决定书和清单给当事人。
3. 查封和扣押的一般期限不超过30天,最长期限不超过60天(经过机关负责人批准后,一般期限可延长30天);例外情况下,适用其他法律和行政法规的规定;除外情况下,检测、检验、检疫或技术鉴定的时间不计算在内。
4. 查封和扣押的财产必须由行政机关或其委托的第三方保管,费用由行政机关承担。
在冻结行政强制措施中,有以下特殊程序:
1. 冻结行政强制措施必须由法律明确规定有冻结权的行政机关或法律授权的组织进行。
2. 冻结的期限与查封和扣押的期限基本相同,但不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定,行政法规不具备这样的权力。
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