我国政府采购法规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合的模式。集中采购目录的政府采购项目由国务院或省级人民政府确定并公布,属于中央预算或地方预算的政府采购项目分别由国务院或省级人民政府授权的机构确定并公布。采购限额标准以上的项目属于分散采购,采购人可以自行采购或委托采购代理机构采购。
政府采购实行信息公开制度,旨在提高采购活动的透明度和公正性。采购人应当及时公开采购公告、采购文件、中标结果等信息,供供应商和社会公众监督。
政府采购活动中,采购人员及相关人员应当遵守回避制度。自行回避是指采购人员及相关人员与供应商存在利害关系时必须回避;申请回避是指供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商存在利害关系时可以申请回避。回避方式和程序应在实施细则中明确规定。
政府采购具有重要的社会政策功能,可以推动国家经济和社会发展。我国政府采购法规定,政府采购应当有助于保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。政府采购应优先采购高科技和环保产品,支持不发达地区和少数民族地区的经济发展,促进中小企业的成长。
政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务,以保护和促进本国工业的发展。尽管我国尚未加入WTO《政府采购协议》,但在实际操作中,应注意优先选择中国境内设立的企业生产或提供的本国货物、工程和服务。
财政部门是政府采购的监督管理部门,负责依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府的其他有关部门也应依法履行与政府采购活动相关的监督管理职责。政府采购是一个系统工程,需要各部门协调配合共同推进。
总之,政府采购的基本制度包括采购模式、信息公开制度、回避制度、政策目标、采购本国货物政策和监督管理部门。这些制度的建立和实施,有助于提高政府采购活动的效率、公正性和透明度,推动国家经济和社会的可持续发展。
政府采购合同的法律要求。政府采购合同具备一般民事合同的特点,但也存在不同之处。合同涉及采购人和供应商的权利义务,合同的管理和执行受合同法约束。政府采购合同必须采用书面形式,包括合同书、信件和数据电文等,合同签订后需备案。合同履行方式可以协商,但不能随
中标、成交通知书的法律效力及其责任承担问题。根据《中华人民共和国政府采购法》规定,中标、成交通知书发出后即具有法律约束力,对采购人和供应商均有约束力。责任承担方面,如果采购人改变中标结果或供应商放弃项目,需承担法律责任。同时,文章分析了中标、成交通知
政府采购合同的备案流程,包括合同签订、备案要求、监管人员职责和权限、补充合同的签订、履约验收和付款以及货款支付等环节。采购人需在规定期限内将合同副本报送财政部门和有关部门备案,同时监管人员要确保备案合同符合规定。若需追加合同,需遵守相关规定。履约验收
政府采购的招标方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等。政府采购需遵循公开、公平、公正和效益原则,以及勤俭节约原则。不同采购方式适用于不同情况,如公开招标的数额标准由相关法规规定,而邀请招标适用于供应商或承包商资信和业绩特定的情