公务员回避制度指什么

公务员回避制度的法律规定

一、任职回避

任职回避是指公务员在担任职务时，对一定范围内的亲属关系进行限制，以防止个人利益和亲属关系对公务活动产生不良影响。

1. 回避亲属

(1) 夫妻关系。

(2) 直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女。

(3) 三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。

(4) 近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

2. 回避职务

(1) 同一机关中担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。

(2) 有直接上下级领导关系的职务，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。

(3) 其中一方担任领导职务的机关中从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

二、地域回避

地域回避是指公务员不得在自己成长的地区担任一定级别的领导职务。

1. 适用地域回避的职务

适用地域回避的职务包括乡级机关、县级机关及其有关部门的主要领导职务。其中，县级机关及其有关部门的主要领导职务主要指县(市)党委、政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门的正职领导职务。

2. 例外规定

根据现行规定，地域回避有两种例外情况：(1)自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任(《宪法》第114条)；(2)民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任(《地方组织法》第56条第3款)。

三、公务回避

公务回避是指公务员在行使职权过程中，因涉及本人或本人亲属的利害关系，为保证公务的公正性，依法将处理权转交给其他公务员的制度。

执行的公务涉及本人或涉及本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲的利害关系。

四、离职回避

离职回避是指公务员在退出公务员队伍后，在一定年限内被禁止从事特定的职业。

离职回避仅适用于辞去公职或退休的公务员，不适用于被辞退或开除的公务员。对于原系领导成员，离职回避期限为3年；对于其他公务员，离职回避期限为2年。

禁止从事的工作包括：(1)到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职；(2)从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

对于违反离职回避制度的个人，工商行政管理部门应当没收其在从业期间获得的违法所得；对于接收单位，应责令其将该人员予以清退，并根据情节轻重，对其进行1倍以上5倍以下的罚款。