行政不作为是指行政主体及其工作人员未履行或拖延履行其法定职责的状态。行政不作为构成行政侵权，并应当承担相应的行政侵权责任。
行政不作为的侵权责任构成要件应当符合一般行政侵权责任构成要件的原则性要求。同时，作为一种特殊的行政行为形式，行政不作为的侵权责任也表现出一定的特殊规律性。
行政起诉状是公民、法人或其他组织因不服行政机关具体行政行为而向人民法院提起诉讼的一种文书。行政起诉状由以下六大部分组成：
标题应写明行政起诉状或行政诉状。
原告人的基本情况应包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址。如果原告是单位，则应写明单位的名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。被告人的基本情况应包括名称、地址、法定代表人的姓名和职务等。
案由即为何提起诉讼，一般简明地表述为对某行政机关的某具体行政行为不服。诉讼请求是原告提起诉讼要达到的目的或要求。
事实和理由部分是行政起诉状的核心部分，应详细陈述与案件相关的事实和理由。
结尾部分应写明行政起诉状所要提交的人民法院、具状人签章以及年、月、日。
附项部分应写明向人民法院提供的诉状及附本份数，以及随起诉状一起提交的相关证据及数量等。
行政诉讼的地域管辖标准，包括一般地域管辖和特殊地域管辖。一般地域管辖以最初作出具体行政行为的行政机关所在地为基准确定管辖法院。特殊地域管辖则包括限制人身自由的行政强制措施由被告所在地或原告所在地法院管辖，以及因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地法院管
行政起诉状的含义和功能。行政起诉状是公民、法人或其他组织针对行政机关或其工作人员的具体行为向人民法院递交的行政诉讼文书，目的是保护当事人的合法权益。行政起诉状具有引发行政诉讼程序和作为审判结论重要依据的功能。其特点包括起因单一性、起诉权专属性及起诉程
依据我国行政复议法的规定，被复议的行政机关超过规定的期限履行复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最
按现行法律规定，并没有明文规定合同生效多少日未履行，即为无效合同。以合同内容看，如果因未履行导致合同履行不能，违背合同约定目的，就算作废，也算过错方违约。(三)以合法形式掩盖非法目的;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之
