行政中出现“不作为”行为，其危害是显而易见的。行政机关和行政执法人员的政治思想素质和行政伦理素质与以法治国要求差距较大，是行政不作为的重要主观原因。
行政执法人员行政法律意识变异是行政不作为的根源之一。行政行为的作出依赖于行政主体对法律的认识和态度等主观心理因素。行政机关和行政人员对法律知识的掌握程度直接影响其对法律的理解和适用。行为主体的行政法律思想将制约着行政法治的程度。行政执法人员的无法律意识、法律知识缺乏和法律思想偏差会导致行政不作为的产生。
私欲作怪和经不起功利诱惑也是行政不作为的原因之一。行为主体的需要和利益方面出现的偏差是行政不作为的起因。在追求效益为目标的背景下，人们的物欲、权力欲、金钱欲被刺激，行政权力的执掌者则利用国家权力与金钱结合，从而表现出以权谋私、贪赃枉法权钱交易等政治腐败。
人情网和关系网及“长官意志”的干扰也是导致行政不作为的客观原因之一。人情和关系对依法行政构成一种无形且巨大的威胁和破坏力量。行政执法人员在实际、行使行政权力的过程中，不可避免地要受到人情因素的制约，面临着来自家庭、朋友、亲戚、同学等的压力。行政执法人员还需面对错综复杂的关系网，包括与其他国家机关、社会中的人员的外部关系网以及行政机关内部工作人员相互编织的关系网。这些复杂的人际关系对行政执法人员的行为产生干扰，导致行政不作为的产生。
立法上的原因也是导致行政不作为的原因之一。我国行政法律体系存在冲突和欠缺，行政执法行为中存在诸多问题。我国立法体制上，立法主体多元化，但相互间的立法权限范围不清，导致法律出现多门、无序、混乱的情况。行政规章和规范性文件与法律、行政法规相冲突，行政规章和规范性文件之间也存在抵触。这些问题导致行政机关在具体实施行政执法时无所适从，行为违法，产生大量的行政不作为。
行政习性的影响也是导致行政不作为的客观原因之一。长期以来，政府是命令型政府，现在需转变观念为服务型政府，但是由于长时间形成的习性，在短的时间内无法改变，这就导致行政机关在行政执法中存在严重的官僚主义，对人民群众的申请无故拖延或根本不在乎，导致行政不作为。这种习性与现代社会主义法治观念格格不入，必须尽快根除。
《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政诉讼一审判决的分类及相关规定。包括起诉状副本的发送和被告的答辩、停止具体行政行为的执行、公开审理和审判庭的组成、申请回避和决定回避的程序、缺席判决和违法行为的处罚以及撤诉和判决前的申请等方面的内容。
行政诉讼二审判决的形式和相关法律知识。行政诉讼二审判决包括驳回上诉、维持原判，依法改判以及撤销原判、发回重审三种形式。同时，文章还介绍了行政诉讼的被告、共同诉讼、第三人参加诉讼、代理诉讼、代理诉讼人的权利和义务以及代理诉讼人的数量限制等相关的法律知识
关于申请人郭某不服某县人民政府注销其国有土地使用权证并认定与案外人刘某不存在权属争议的行政决定一案的受案范围问题。对于是否属于行政诉讼的受案范围存在分歧，一种认为应通过行政程序要求复议机关督促履行复议决定，另一种认为应该赋予申请人提起行政诉讼的权利。
法律咨询中关于行政复议和行政诉讼中不停止行政处罚的执行的原则。除了法律另有规定的情况，即使面临复议或诉讼，行政处罚也不会停止执行。文章介绍了相关的法律规定和人民法院在行政案件中的管辖权问题，明确了各级法院的职责范围和案件管辖原则。
