行政不作为法律规定

法律上的行政不作为违法行为

在法律领域中，行政不作为被视为一种违法行为，必须以行政主体具有法定义务为前提。

一、行政作为的法定义务

行政作为的法定义务是指行政主体根据法律明确规定，对行政相对人承担保护职责的义务。根据中国的行政组织法，各行政机关都有法定职责，并且在履行这些职责时必须遵守法定程序。实体上的行政义务要求行政机关对行政相对人进行保护；而程序上的行政义务则要求行政机关在履行职责时遵守法定程序，这些法定义务主要散见于各种行政法规和行政规章中。

二、行政不作为的违法条件

行政不作为的违法行为必须满足行政主体未履行法定作为义务的条件。行政主体的不履行法定作为义务表现为以下几种形式：

1. 在依申请的行政案件中，对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复。
2. 在依职权的行政案件中，对受害人请求保护人身权、财产权的申请或行政主体自己发现的需要立即实施救助义务的情形视而不见，置若罔闻，拖延履行行政义务。
3. 在接到行政相对人的许可申请、求助申请或依职权发现相对人需要立即实施救助义务的情形后，借故摆脱，无正当理由在法定的或合理的期限内拖延履行行政义务。
4. 不履行行政合同中约定的行政义务。
5. 不履行基于行政主体的自身行为所派生的行政义务，例如行政主体及其工作人员的行政行为被确认违法后，赔偿请求人向行政主体请法语行政赔偿，而行政主体不予答复。

以上是行政不作为的主要表现形式，行政主体故意未履行或延迟履行法定作为义务，而不是因为行政主体意志以外的原因导致的不履行。