当前位置:手心律师网首页 > 法律知识 > 行政与行诉 > 行政诉讼法 > 行政诉讼法律法规 > 行政诉讼中和解的构成要件有哪些

行政诉讼中和解的构成要件有哪些

时间:2024-05-27 浏览:20次 来源:由手心律师网整理
133168

行政诉讼中和解的构成要件

一、当事人要件

成立和解的当事人必须是诉愿人和原处分机关,包括当事人、法定代理人、代表人或管理者本人。如果由诉讼代理人代为和解,除非特别授权,否则其不得进行和解。与被诉具体行政行为有利害关系的第三人应被视为广义上的当事人。在共同诉讼中,由于诉讼标的涉及全体共同诉讼人的利益,和解必须经过全体共同诉讼人的同意。如果仅有其中一人或数人和解,而和解让步部分对其他共同诉讼人不利,则和解将被视为无效。我国台湾对此规定更为严格,认为共同诉讼人当时不在场或在场反对和解,之后同意和解,除非在期限内重新成立和解,否则不因后来同意或追认而使之生效。只有共同诉讼人对和解事项有单独处分权时,才可对该事项进行和解。

二、当事人能够处分诉讼对象

和解必须在行政自由裁量权的范围内进行。这里的诉讼对象指的是行政争议标的,即违法的具体行政行为。而“可以处分”是借用了民事诉讼法上私人处分主义的概念,即“处分”是指放弃、委托和负担直接权利,或者变更其他权利内容。

“行政诉讼不适用和解”的传统理论基础是基于与此相反的观点,认为行政权是一种公共权力,其目的是为了维护公共利益,维持社会秩序。行政职权只是行政权的一种转化形式,因此任何组织的行政职权都是依法设定的,而不是自行设定的。同时,行政职权是国家意志的体现,不能随个人意志随意转让或放弃,这实际上是否定了当事人中被告行政机关的处分权。在羁束行政行为中,行政机关应严格依照法律作出行政行为,不得参与其主观意志,不能有任何选择的余地,因此也不可能通过协商与行政相对人以和解的方式解决行政纠纷。然而,行政并不意味着简单地将法律具体化,或者是名副其实的法律执行。有时候,国家政府仍然需要依靠某些人的智慧来行使行政权,这也是行政权灵活性和高效性的要求。因此,在自由裁量行政行为中,行政机关可以在适当范围内处分其已经作出的具体行政行为,与当事人达成和解,以便快速、有效地处理纠纷。当然,为了防止行政机关的反复无常和滥用自由裁量权,维护公众信赖和保护原则,行政诉讼和解不仅必须在自由裁量权的范围内实现,而且还必须受到程序和法律的限制。

三、诉讼和解必须处于诉讼过程中

诉讼和解的目的在于解决当事人之间有关法律关系在法律上的争议,因此在概念上,诉讼和解是以形式上正处于诉讼程序中为前提的,这与执法过程中的和解和执行中的和解不同。执法过程中的和解主要指行政机关在行使职权、执行法律过程中与相对人达成和解,以提高行政管理效率,维护行政秩序的稳定,因此也可称为行政和解。执行中的和解是指法院对案件作出判决后,在生效的判决执行过程中达成和解。

延伸阅读
  • 常年法律顾问

    公司治理、拟审合同、合同规划

    商务谈判、纠纷处理、财税筹划

  • 专项法律顾问

    并购重组、IPO、三板挂牌

    信托、发债、投资融资、股权激励

  • 行政诉讼与其他行政争议解决方式的比较

    行政诉讼与其他行政争议解决方式的比较。在中国,解决行政争议不仅可以通过行政诉讼,还有行政复议等途径。行政诉讼是人民法院通过诉讼程序解决行政争议的活动。不同方式各有特点,需根据具体情况选择合适的解决方式。

  • 行政处罚听证程序

    行政处罚的听证程序,包括听证范围的确定、听证组织机关和听证人员的职责、听证主持人的职权和职责、听证参加人的权利和义务以及听证的告知、提出和受理流程。在特定行政处罚决定作出前,当事人有权要求听证,执法单位应按规定组织听证。

  • 如何投诉警察暴力执法

    如何投诉警察暴力执法的问题。根据《中华人民共和国人民警察法》的规定,可以向人民检察院和行政监察机关投诉。投诉过程中需收集证据,选择正确的投诉机关,撰写并提交正式的投诉信,并跟进投诉进展。

  • 制定CCPR的背景

    联合国人权委员会起草CCPR的历程,并详细阐述了CCPR的基本内容,包括公民和政治权利的具体内容。该公约包括自决权、一般条款等,详细规定了多种权利,如生命权、禁止酷刑等。目前,已有150余个国家对CCPR表示缔约,中国也已签署该公约。

  • 行政诉讼中和解的构成要件有哪些
  • 行政不作为的判断标准
  • 行政诉讼证据的证明对象是什么

服务热线:(工作日09:00-18:00)

183-1083-5653

咨询律师