为了加强城市房地产开发经营管理，规范房地产开发经营行为，维护房地产市场秩序，保障城市规划和城市建设的顺利实施，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
本条例所称房地产开发，是指城市人民政府将其确立的房地产开发项目，通过招标、拍卖或者协议方式确定给房地产开发经营企业(以下简称开发企业)，由开发企业在依法取得使用权的国有土地上进行城市基础设施和房屋等建设的行为。
本条例所称房地产经营，是指开发企业将其开发的房地产依法转让给他人的行为。
在本省设市城市和县人民政府所在地城市规划区内，从事房地产开发经营，实施房地产开发经营管理，均应当遵守本条例。
自建自用、非经营性的房地产投资建设活动，不适用本条例。但本条例第二十六条的规定除外。
房地产开发必须坚持由城市人民政府总揽，以市场为导向，以项目带开发的方针，严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。
严格限制零星项目建设。
房地产开发，必须严格执行文物保护和风景名胜区管理等法律、法规，切实保护文物古迹、风景名胜和园林绿地。
房地产开发应当符合国家的产业政策，鼓励和扶持居民住宅的开发建设，严格控制建设高档房地产开发项目。
省人民政府建设行政主管部门主管全省的房地产开发经营管理工作。城市人民政府的城市房地产开发行政主管部门(以下简称开发主管部门)主管本辖区的房地产开发经营管理工作。
省和城市人民政府的计划、土地管理、工商行政等有关部门按照各自的职责分工，负责房地产开发经营管理的有关工作。
开发企业是以营利为目的，从事房地产开发经营的公司或者其他企业法人。
不同城市普通住宅的定义及各地标准。北京、上海、广州和深圳等地均制定了具体的普通住宅标准，包括建筑容积率、单套建筑面积和实际成交价格等条件。各地标准不同，且随着时间变化可能有所调整。
房屋预售的合法程序以及避免预售商品房纠纷的方法。预售人需领取证件并办理预售登记，签订预售合同并进行登记备案，最终办理产权登记手续。避免纠纷需注意：未付清房款的购房者需征得开发商同意再转让；已付清房款的购房者需书面通知开发商；转让合同需登记备案；依法交
规范房地产开发经营行为及加强对相关活动的监督管理的办法。文章明确了适用范围和主管部门，对房地产开发经营的定义进行了界定，并涉及到规划、土地、房地产等行政管理部门在房地产开发中的职责分工。同时，文章还涉及房地产开发企业的设立条件和备案要求。
经济适用住房价格的管理规定及违法行为的处罚。经济适用住房价格应以保本微利为原则，其价格由开发成本、税金和利润三部分构成。对于擅自提高销售价格等违法行为，价格主管部门将依法处罚。同时，文章还明确了具体的处罚措施，包括改变用地性质、未取得资格购房等行为的
