合同终止与合同未订立是两个不同的概念，因此合同终止下的投标费用索赔是不成立的。
根据《中华人民共和国招标投标法》第五十九条的规定，如果招标人与中标人未按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者招标人、中标人订立的协议与合同实质性内容背离，相关方应当被责令改正，并可能被处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条的规定，如果中标人未履行与招标人订立的合同，其履约保证金将不予退还，并且如果给招标人造成的损失超过履约保证金数额，中标人还应当对超过部分进行赔偿。如果中标人未提交履约保证金，还应当承担赔偿责任以补偿招标人的损失。此外，如果中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，并且情节严重，其可能被取消二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并且相关信息将被公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。但是，如果合同终止是由于不可抗力导致的，上述规定不适用。
根据《中华人民共和国合同法》第九十一条的规定，合同的权利义务可以终止的情形包括：
敲诈勒索罪与串通投标罪的区别。敲诈勒索罪指通过暴力、威胁手段迫使他人提供借款或干扰社会秩序的行为，而串通投标罪则是投标者之间串通投标报价或招标者串通投标，损害招标人和其他投标人的利益。诈骗罪与敲诈勒索罪在侵犯客体、行为表现等方面也存在不同。
串通投标罪是否属于集体犯罪的问题。根据我国法律，串通投标罪属于共同犯罪而非集体犯罪。串通投标行为需要两个以上主体实施，如果是单位之间的串通投标则构成单位犯罪。文章还详细阐述了串通投标行为的表现。
投标保证金缴纳截止时间的规定以及退还的相关事宜。相关规定提到，投标保证金的缴纳应当在投标截止时间前提交，可以提前递交但需合理，并在招标文件中明示。关于退还方面，招标人在招标活动结束后应及时返还，除非投标人存在违规行为。不同类型的招标项目对于投标保证金
在此情况下，买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应处长至新的截止日期。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
