2000年8月17日，上海市某汽车出租公司与张某签订了一份《承包协议》，约定由出租公司提供车辆和经营权牌照，由张某承包驾驶并承担相关费用。在工作不到一年的时间里，张某在营运过程中发生了事故，导致车辆损坏和自身重伤，目前仍在医院接受治疗，医疗费用已接近万元。张某的父亲向上海市劳动和社会保障局申请确认张某属于工伤，但不确定是否能得到支持。
根据《上海市出租汽车管理条例》的规定，从事客运服务的主体分为个人和法人单位两类，需满足特定要件。因此，并非所有自然人都有资格与出租公司签订《承包协议》。在本案中，出租汽车公司以公司名义对外营业并获利，而张某接受公司的管理。在这种情况下，我认为双方之间存在一种内部经济利益和经济责任的分担关系，因此张某发生的事故应当被认定为工伤事故。
根据《工伤保险条例》第十四条和第十五条的明文规定，职工被认定为工伤的具体情形包括在营运中发生事故等情况。然而，《条例》规定的受保护对象为"职工"，因此张某是否属于"职工"的身份成为我们需要探讨的问题。
尽管张某与汽车出租公司表面上签订的是《承包协议》，且没有其他证据证明双方订立有劳动合同，但仔细分析会发现，他们之间实际上存在事实劳动关系，即《承包协议》严格上讲就是劳动合同。因此，出租公司与张某之间实质上是企业与员工的关系，只是表述方式上有些模糊。基于这一点，我认为张某的事故应当被认定为工伤事故。
本案涉及的实质问题是"大承包"与"小承包"之间的关系。总承包商每月收取管理费就应对"小承包商"的行为负责，这一点毋庸置疑。然而，对于张某事故的性质，我们需要深入追究，因为性质的不同会导致不同的结果。例如，因犯罪、违反治安管理、醉酒以及自残、自杀而导致的伤亡都不应被认定为工伤。因此，我认为工伤是否被认定最终取决于事故性质的明确性。
首先，本案的焦点在于对张某与汽车出租公司之间关系的认定，即对《承包协议》的性质界定。如果双方是劳务关系，是平等主体之间的民事关系，那么就不存在工伤问题，因为《工伤保险条例》的调整对象是用人单位和劳动者之间的劳动关系。只有在双方存在劳动关系的情况下，张某的工伤认定才有可能成立。
其次，所谓的"承包协议"实质上是一种小承包协议，是用人单位劳动报酬的分配方式，其并不改变劳动关系的性质，张某与出租公司之间只是一种内部关系。
最后，"在营运中发生事故"所指的"营运"一般是指在工作时间、工作地点，因工作原因发生的事故。这与"工伤认定"所要求的基本要素相吻合。除非出现《工伤保险条例》第十六条规定的特殊情形，如犯罪、违反治安管理、醉酒以及自残、自杀而导致的伤亡，否则可以对张某做出工伤认定。
工伤鉴定中的一级伤残等级标准，详细列举了各项评估指标及其具体内容，包括智能损伤、肢体瘫痪、运动障碍、面部毁容、瘢痕形成等身体部位的功能受损情况以及呼吸系统、消化系统、泌尿系统等方面的严重损伤。这些标准对于评估工伤等级具有重要意义。
涉外劳务派遣工伤处理方法。对于未参加工伤保险的职工被派遣出境工作，应依据前往国家或地区的法律参加当地工伤保险。劳务派遣单位需承担工伤保险责任，并与用工单位约定补偿办法。被派遣劳动者在申请职业病诊断、鉴定时，用工单位应负责协助。工伤认定申请需在规定时限
关于工伤认定的时限问题。根据《工伤保险条例》，职工发生事故或职业病后，单位应在30日内提出工伤认定申请，否则由单位承担期间发生的工伤待遇和相关费用。特殊情况可延长申请时限。未按时申请，职工及其直系亲属或工会组织可直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请
因公出差引发的交通事故中的工伤认定申请流程。申请人需要提交工伤认定申请书，内容包括申请人的基本信息、事故的时间地点及受伤情况，同时需要附上相关证据材料，如劳动合同、受伤者的身份证、病历报告等。此外，申请人还需提交交通事故的责任认定书等相关文件。最后，
