根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释》第二十条的规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。
对于法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，如果其超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。
如果没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
在经过复议的案件中，如果复议机关决定维持原行政行为，那么作出原行政行为的行政机关和复议机关都是共同被告；如果复议机关改变原行政行为，那么复议机关是被告。
如果复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；如果起诉复议机关不作为的，那么复议机关是被告。
如果有两个以上行政机关作出同一行政行为，那么共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
对于行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
最后，如果行政机关被撤销或者职权变更，但仍继续行使其职权的行政机关是被告。
法院追加第三人不到庭的处理方式。法院在追加第三人参加诉讼时，若第三人未出庭，不影响法院审理和判决。法律对不同情况的第三人参加诉讼做出了详细规定，包括必须共同诉讼的当事人和与案件有法律上利害关系的第三人等。第三人在诉讼中既非原告也非被告，旨在维护自身合
诉讼费用承担的问题。法律规定诉讼费用由败诉方承担，但胜诉方可以自愿承担。诉讼费用包括案件受理费、申请费和证人、鉴定人等的费用。对于某些情况，如调解结案或撤诉，案件受理费可以减半。当事人复制案件材料和法律文书需按实际成本交纳工本费。
自诉案件的范围和特点。自诉案件指被害人依法追究被告人轻微刑事责任的案件，公安机关或检察院不予追究。起诉人需具备自诉权，提交明确的刑事自诉状，包括当事人信息、犯罪事实、诉讼请求等。自诉案件审理中，当事人可通过调解、自行和解或撤回自诉解决纠纷。人民法院可
我国法律规定下的被告缺席是否适用小额诉讼程序的问题。当被告经传票传唤后不到庭时，法院可适用小额诉讼程序进行缺席判决。小额诉讼程序适用于基层法院审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，案件标的额在规定范围内。包括买卖合同纠纷、租赁合同纠
