《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》今日公布。《意见》提出，要通过3—5年努力，我国质量认证制度趋于完备，形成一批具有国际竞争力的质量品牌；质量认证以自愿开展为主、强制实施为辅，对涉及安全、健康、环保等方面的产品依法实施强制性认证。
《意见》的基本原则主要包括：强化对质量认证体系建设的统筹规划和顶层设计，打破行业垄断和市场壁垒，避免多头管理和重复评价，维护质量认证工作的统一性和权威性；发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，突出市场主体地位，完善质量信号传导反馈机制，促进供需对接和结构优化；把质量认证作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，促进政府职能转变，创新质量发展机制，激发质量提升动能；坚持引导和强制相结合，以自愿开展为主、强制实施为辅，对涉及安全、健康、环保等方面的产品依法实施强制性认证，鼓励企业参与自愿性认证，完善激励约束机制。
《意见》提出，加强质量认证体系建设的主要目标是：通过3—5年努力，我国质量认证制度趋于完备，法律法规体系、标准体系、组织体系、监管体系、公共服务体系和国际合作互认体系基本完善，各类企业组织尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品农产品的质量水平明显提升，形成一批具有国际竞争力的质量品牌。
《意见》并指出，要大力推广质量管理先进标准和方法。积极采用国际先进质量管理标准，打造中国质量管理“工具箱”；开展百万家企业学习应用新版质量管理体系标准活动。发挥国有企业特别是中央企业的“主力军”作用，带动各行业质量管理水平整体跃升；增强各级政府的质量意识，加强质量基础建设，提升质量治理能力。鼓励各级政府部门转变政府职能和管理方式，提高行政效能和政府公信力，推动一个一个行业抓质量提升，直到抓出成效。
《意见》指出，要广泛开展质量管理体系升级行动。运用新版ISO9001质量管理体系等国际先进标准、方法提升认证要求，以互联网、大数据等新技术改造传统认证模式，通过质量管理体系认证的系统性升级，带动企业质量管理的全面升级。
《意见》还就深化质量认证制度改革创新方面提出要求：要着力发挥强制性认证“保底线”作用，遵循世界贸易组织规则，按照必要性和最小化原则，对涉及安全、健康、环保等方面的产品依法实施强制性认证。
《意见》并提出，要加强认证活动事中事后监管。完善“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体监管体系；充分运用大数据技术和信息共享平台，推行“互联网+认证监管”方式，向社会公开产品质量认证信息；全面推行“双随机、一公开”监管，加强对检验检测认证机构和获证企业、产品的联动监管，严厉打击非法从事检验检测认证活动和伪造、冒用、买卖认证证书或者认证标志等行为，严禁未获强制性认证的产品进入市场，确保认证有效性和公信力。
《意见》还就培育发展检验检测认证服务业、深化质量认证国际合作互认等方面提出具体要求。打破部门垄断和行业壁垒，鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务，加大政府购买服务力度，营造各类主体公平竞争的市场环境；加快推进检验检测认证机构整合，推动检验检测认证机构转企改制，与政府部门彻底脱钩。
《意见》提出，要有序开放检验检测认证市场，鼓励外资机构进入国内检验检测认证市场，积极引入国外先进认证标准、技术和服务，扩大国内短缺急需的检验检测认证服务进口，鼓励引进消化吸收再创新，提高引资引智引技的质量效益。
产品质量认证与企业质量体系认证的区别。产品质量认证针对特定产品，依据产品标准，证明产品是否达标；而企业质量体系认证涉及整个质量体系，依据质量管理标准。推行产品质量认证制度旨在提高产品和企业的市场信誉，激励企业加强质量管理，并促进对外贸易发展。第三方认
申请认证的详细流程。申请者需向认证机构提交包括组织信息、申请认证的范围、标准、时间等内容的申请。认证机构会在60天内决定是否受理申请。随后，审核组会对申请的质量体系进行文件审查和现场审核。审核通过后，认证机构会颁发体系认证证书，并公布注册名录。同时，
产品质量认证管理条例的实施办法，旨在保证产品质量和提高产品信誉。国务院标准化行政主管部门负责统一管理全国的认证工作，并设立行业认证委员会来具体实施。企业和机构必须符合国家相关标准和要求才能申请认证，认证机构和人员需要经过审查和培训。违反相关法律的认证
国际标准化组织的认证委员会的发展历程及其在推广产品质量和质量体系认证工作中的任务和作用。通过成立TC176技术委员会和制定ISO9000系列标准，国际标准化组织促进了全球范围内的认证工作。随着全球采用ISO9000系列标准的国家和地区数量的增加，认证
