申请成为无民事行为能力人的监护人，申请书要载明申请人和被申请人信息;申请的事实和理由等内容，是否准许成为监护人，由法院或者居委会、村委会决定。
《中华人民共和国民法典》
第三十条 【协议确定监护人】依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。
第三十一条 【监护争议解决程序】对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。
居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。
依据本条第一款规定指定监护人前，被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。
监护人被指定后，不得擅自变更;擅自变更的，不免除被指定的监护人的责任。
1、性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，严重损害未成年人身心健康的;
2、将未成年人置于无人监管和照看的状态，导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险，经教育不改的;
3、拒不履行监护职责长达六个月以上，导致未成年人流离失所或者生活无着的;
4、有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责，且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，致使未成年人处于困境或者危险状态的;
5、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨，经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正，严重影响未成年人正常生活和学习的;
6、教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，情节恶劣的;
7、有其他严重侵害未成年人合法权益行为的。
精神病人的监护人变更申请程序、监护人设定程序以及精神病人的行为能力认定。当监护人不履行或侵害被监护人权益时，利害关系人可向法院申请撤销监护人资格并进行变更。设立监护人需确认当事人是否为精神病人，并通过司法精神病学鉴定或医院诊断等方式进行认定。关于精神
收养手续与财产继承之间的关系。收养需向政府部门登记，否则无法继承遗产。收养关系的认定包括登记、公告、收养协议和收养公证等方面。继承法则规定遗产继承顺序。事实收养关系的认定需满足一定条件，即使未办理合法手续，只要符合相应条件也应予以承认。
我国未成年人司法保护的问题，包括监护制度与诉讼主体的确定。我国重视保护未成年人的合法权益，法律规定了生存权、发展权等权利，并设立了监护制度。但在实际操作中，尤其是当未成年人只有法定单位监护人时，如何确定诉讼主体面临挑战。当法定单位监护人之间互相推诿责
父母或其他监护人不让适龄女性儿童少年上学的行为是否构成违法行为。根据相关法律规定，《中华人民共和国教育法》强调公民平等的受教育权利，并规定政府及家长应保障适龄儿童少年的义务教育权利。因此，不允许适龄女性儿童少年上学是违反我国教育法的行为。
