
总统豁免权的确切含义是,总统可以在自认为满足国会设定条件的前提下,以个案为单位暂时中止某一法律条款的效力,同时须将其决定通知国会。这一解释本身并非来自于具体的法律条文,而是对总统行使豁免权的实例分析。
在国会每年通过的大量法律中,有不少都会涉及到总统豁免权。其中对于这一权力的行使条件、权限范围、有效期限、延期方式等细节都有不同规定。也就是说,总统豁免权这一概念本身只是一种抽象的广义的权力类别,只有深入到每一部法律的具体规定中,才能了解其各不相同的实际内涵。
美国在任总统拥有豁免权和刑事调查豁免权的。刑事调查豁免权是针对总统个人的,即使总统被指控就任之前涉嫌刑事犯罪的案件,在任期内也不受刑事追究,直至卸任为止。在2020年7月9日,美最高法院的9名法官以7-2的票数裁定,总统并不具有绝对的刑事调查豁免权。而且现有的刑事豁免权也会在总统任期届至而失效。
总统的这一权利是由国会授予的,是通过国会的具体立法来实现的,并非总统自然拥有的,这一点非常明确。总统在行使豁免权时一般需要发布一个声明,阐明赋予他这一权力的法律条款,并授权下属将豁免决定(有时还需加上豁免理由)以书面形式呈交或通知(并非报告)国会,同时通过政府公告的形式发表。豁免权也可被依法让渡给总统的下属,如国务卿、国防部长、某国贸易代表等人,由其负责实施,但这些人只能获得对某一具体案例的豁免授权,案例终结则授权自然失效。在豁免权的有效期内,总统还可以随时通过行政命令终止自己的豁免权。
总统豁免权一般都具有有效期,
授予总统豁免权的法律规定中必然都会提到行使豁免权的基本条件,“促进某国国家利益”是首要的也是必须的,此外往往还包括如豁免对象国的人权状况得以改善、从独裁体制转向民主体制、是国际反恐行动中难以缺少的助手等。有些立法中的规定非常细致,如某核协议中规定了十几条某国获取豁免需要做出改善的条目。一般情况下,由于“促进国家利益”这一笼统规定的解释权在总统而不在国会,所以总统的运用相对自如。
外交特权和豁免权的定义、范围及意义。这些权利旨在保护外交代表及相关人员在履行职务时的权益,包括人身和住所不受侵犯、免受行政和司法管辖等特权。特权和豁免权的适用对象包括外交代表、使馆行政技术人员及其家属,国际会议的外国代表等也享有这些权利。这些权利有助
外国人犯罪案件的管辖问题。外国人犯罪的管辖权现由基层人民法院行使。涉及外国人犯罪的批捕、辩护、刑事责任及审理等方面都有相应的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪,将通过外交途径解决。审理涉外刑事案件的结果需要及时通报当地外事部门。
外交特权和豁免权的法律规定。外交人员和某些外国组织代表享有不可侵犯权、司法豁免权等特权。我国法律规定了针对享有这些特权的外国人员、组织在某些情况下的民事管辖权。另外,还涉及民事诉讼时效和管辖异议复议的相关内容。
我国刑事辩护豁免权制度的完善问题。文章建议协调《律师法》与《刑事诉讼法》,在后者中增加律师刑事辩护豁免权的规定,明确律师言论和意见的豁免权内容,并保护律师的人身权利。同时,对律师权利进行限制,加强律师协会的作用。文章旨在保护律师在履行辩护职责时的合法