判监外执行并不仅限于犯罪行为轻微的情况，它必须满足以下条件：
对于罪犯患有严重疾病的情况，需要由省级人民政府指定的医院开具证明文件。然而，这种严重疾病不能是罪犯自残自伤的结果，且如果保外就医可能带来社会危险性，则不得保外就医。
对于怀孕或正在哺乳婴儿的罪犯，可以申请判监外执行。
如果罪犯生活不能自理，但不会对社会造成危害，可以适用暂予监外执行。
如果被保外就医的罪犯不符合保外就医条件，或严重违反保外就医规定，应及时收监执行。
对于暂予监外执行的罪犯，社区矫正机构、基层组织或罪犯的原所在单位协助进行监督。同时，执行机关应当严格管理监督暂予监外执行的罪犯。
对于服刑中决定暂予监外执行的罪犯，原执行机关应当将罪犯服刑改造的情况通报负责监外执行的公安机关，以便有针对性地对罪犯进行管理监督。负责执行的公安机关应当告知罪犯，在暂予监外执行期间必须接受监督改造并遵守相关规定。
当暂予监外执行的情形消失后，罪犯刑期未满的，应及时收监。对于人民法院在作出判决、裁定的同时决定暂予监外执行的罪犯，负责执行的公安机关应当通知人民法院依法交付该罪犯进行执行。如果罪犯是在执行过程中被决定暂予监外执行的，负责执行的公安机关应当通知监狱等执行机关收监。暂予监外执行期间，如果罪犯刑期届满，原关押监狱等执行机关应当办理释放手续。如果在暂予监外执行期间罪犯死亡，负责执行的公安机关应当及时通知原关押监狱或其他执行机关。
因此，即使罪犯犯罪行为轻微，但如果不满足判监外执行的条件，是不能申请判监外执行的。除非罪犯在身体上患有严重疾病，这时只能在外就医。同时，这种疾病不能是罪犯在监狱内自残造成的，或者罪犯的生活不能自理。只有在这种情况下，才可以申请判监外执行。
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招摇撞骗罪的构成要件及其犯罪性质。该犯罪侵犯的客体是国家机关的威信及其正常活动，主观方面必须是故意犯罪，目的是谋取非法利益。客观方面表现为行为人以冒充国家机关工作人员的身份或职称进行诈骗行为，包括冒充行为及招摇撞骗的行为。只有同时具备这两个要素并存在
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