棚户区改造政策年度变化综述

棚户区改造政策的税收优惠

个人购买安置房的税收优惠

为解决低收入家庭住房困难问题，棚户区改造政策对个人购买安置住房实施税收优惠。个人购买安置住房的印花税免征。对于个人首次购买90平方米以下改造安置住房，契税按1%的税率计征。购买超过90平方米，但符合普通住房标准的改造安置住房，契税按法定税率减半计征。个人取得的拆迁补偿款及因拆迁重新购置安置住房，可以享受个人所得税和契税减免。

棚户区改造企业的税收优惠

为鼓励企业参与棚户区改造，政策规定国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业参与政府统一组织的棚户区改造，并同时满足一定条件的企业可以在企业所得税前扣除棚户区改造资金补助支出。

满足以下条件的棚户区改造补助支出可以在企业所得税前扣除：

1. 棚户区位于远离城镇、交通不便，市政公用、教育医疗等社会公共服务缺乏城镇依托的独立矿区、林区或垦区；
2. 该独立矿区、林区或垦区不具备商业性房地产开发条件；
3. 棚户区市政服务或公共配套设施不齐全，如市政排水、给水、供电、供暖、供气、垃圾处理、绿化、消防等；
4. 棚户区房屋集中连片户数不低于50户，其中，实际在该棚户区居住且在本地区无其他住房的职工(含离退休职工)户数占总户数的比例不低于75%；
5. 棚户区房屋属于危险房屋、严重损坏房屋的套内面积不低于该片棚户区建筑面积的25%；
6. 棚户区改造已纳入地方政府保障性安居工程建设规划和年度计划，并由地方政府按照保障性住房标准组织实施；异地建设的，原棚户区土地由地方政府统一规划使用或者按规定实行土地复垦、生态恢复。

棚户区改造税收优惠惠及投资方

对于棚户区改造项目的开发商，在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，根据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议，免征城镇土地使用税和印花税。

开发商取得土地按照用途免征城镇土地使用税。开发商取得土地使用权，根据财政部、国家税务总局的规定，如果以出让或转让方式有偿取得土地使用权，则受让方应从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；如果合同未约定交付土地时间，则受让方应从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。但是，对于开发商取得土地使用权用于改造安置住房建设的情况，可以免征城镇土地使用税。对于在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的情况，根据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议，按照改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税。非安置住房建设用地则需要按照规定缴纳城镇土地使用税。

开发商取得土地按照对象免征印花税。对于开发商与改造安置住房相关的印花税免征。在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的情况下，根据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议，按照改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征印花税。

通过以上税收优惠政策，国家旨在加快棚户区改造的进程，以解决低收入家庭住房困难问题。