房产税全面推行欠火候

　　房产税能否全面推行，会否全面推行成为现在关注的焦点。继上海、重庆试点征收房产税之后，房产税调控效果知道期待，对于全面推广是否会实行呢？

　　上海、重庆率先展开的房产税试点，已逾三个月，而展开房产税试点的一个前提则是，上海和重庆都未推行如北京一样严格的限购政策，如上海其限购政策仍仅限于一年纳税证明，而对于本地居民，则限制其购买第三套住房，限购相对较为宽松。

　　限购政策是一项短期调控政策，当是业内共识，但其何时退出，尚难有定论。北京已施行限购一年，且限购政策越来越紧，而其最终效果是，房市仍维持横市，房价并未出现明显降价。主动降价的楼盘仍很少。

　　上海在推行房产税后，市场出现短期成交量急剧下滑，但房价受到控制更直接的影响来自对高价房入市的严格审批。和北京一样，限售的作用可能大于房产税和限购的作用。

　　可以预见的是，通过限制高价盘入市销售和不断加大保障性住房的供应量，是足以在统计数据上，将房价控制在一定水平上的，以达到所谓的调控目标。但从政策制定者的设计上看，限购与房产税存在的非常紧密的关联。限购政策淡出之时，恰应是房产税开始向全国大力推行的时候。

　　限购政策更多的承担着房产税全国推行之前冻结市场成交的过渡职能。

　　而上海和重庆需要提交的则是房产税试点后初见成效的一份满意答卷。

　　从单轨制转为双轨制，市场的归市场，保障的归保障，以及以房产税一类长期调控手段取代短期调控手段，是房地产调控的两个主要方向。而房产税不仅是调控需求的手段，更为认为是改变地方政府单一土地财政模式的一种手段，且不说其效果如何，这一主导方向决定限购在大多数地方，不会持续一年。

　　由于房市调控很难达到目前政策预期的效果，限购先于房产税退出的可能性不大，而更有可能是房产税全面推行之后，限购令逐步退出。但这一切，尚待时机。

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