法律依据
《《中华人民共和国土地管理法》》第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
农村房子是违法建筑的有： （一）未办理农用地转为建设用地前，擅自在农用地上建造房屋的属于违法建筑； （二）非本村村民或者非本村村办企业没有办理国家征地手续，在农村建设用地上建造房屋的属于违法建筑。
根据《土地管理法》第43条、第60条等条款的规定，乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设，可以按规定申请农村集体建设用地使用权。农村集体建设用地使用权可分别按照如下方式取得:
截至目前共办理宅基地确权8267宗，收取有偿使用费53万元，自愿退出宅基地37户，达成退出意向221户。在推进宅基地制度改革的基础上，浏阳今年9月底又承担了农村土地征收、集体经营性建设用地入市两项改革试点任务。
