房地产建设工程的发包一般有直接发包和招标发包两种方式。
直接发包是指由发包方直接选定特定的承包商，与其进行一对一的协商谈判，就双方的权利义务达成协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。直接发包方式简便易行，节省发包费用，但缺乏竞争带来的优越性。在实行市场经济的条件下，这种发包方式应当只适用于少数特殊建筑工程，不适用于采用招标方式发包的情况。
根据我国《招标投标法》第66条的规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。此外，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第8条规定，建设项目的勘察、设计、采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第10条规定，工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：
建设工程施工合同的相关内容，包括工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等。承包人需按设计预算单价结算，并负责采购、运输、保管、使用所有永久和临时工程的建筑材料。此外，合同还涉及工程预付款和进度工程款的支付问题。
工程劳务合同的主要内容。合同详细规定了甲、乙双方在工程承包中的责任和义务，包括工程概况、甲方责任和义务、乙方责任和义务、环境保护、安全生产和文明施工、材料设备供应与管理以及结算办法及付款方式等方面。双方在平等、自愿、公平和诚信的原则下，就工程劳力施工
承包拉土方工程的注意事项。承包方需根据工程项目要求完成任务，提供自卸式工程运输车辆，注意运费结算方式，确保运输质量和安全，遵守运输作业时间规定，专岗专用燃油，并明确违约责任。拉土方主要涉及场内外土石方、砂石及堤坝工程中的土方运输。
合作承包工程的合伙协议。该协议明确了合伙宗旨、经营项目和范围、合伙期限等核心内容。各合伙人通过现金方式出资，并按照出资比例分配盈余和承担债务。同时，明确了各方的权利，包括开展业务、管理工程、签署合同等。协议还涉及风险承担和项目管理的细节。
