根据最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答，婚前由一方承租的公房，若婚姻关系存续5年以上，在离婚时，另一方有权要求分割公房权益。需要注意的是，这里指的是一方在婚前取得承租权，如果是在婚后取得的，不论时间长短，另一方均有权要求分割公房权益。
如果婚前一方承租的是本单位的公房，并且离婚时双方都是本单位职工，即使婚姻关系不到五年，另一方也可以要求分割公房权益。
如果一方在婚前借钱投资建房并取得公房承租权，而婚后夫妻共同偿还了借款，尽管公房是在婚前购买的，但由于婚后双方共同还款，另一方也有权要求分割公房权益。不过，需要注意的是，在多大程度上共同偿还了借款，另一方才有权提出要求，司法解释中没有具体规定，具体处理视具体案情而定。
如果婚后一方或双方取得了公房承租权，不论谁是承租人，另一方均有权分割公房权益。
如果婚前一方承租的公房在婚后因拆迁而重新取得房屋承租权，尽管房屋是婚前一方承租的，但只要婚后遇到拆迁并换了新的公房，新公房的使用权益就是两个人共有的。
如果夫妻双方单位投资联建或联合购置了房屋，该房屋为夫妻共有。
如果夫妻一方将其承租的本单位公房交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另行提供调换的公房，那么婚后调换的公房使用权也是双方共有的。
如果婚前双方都租有公房，在婚后合并调换公房，那么合并后的公房使用权是双方共有的。
除以上情况外，还存在其他情形，可能导致夫妻双方均可承租公房。这是一个弹性条款，法院有自由裁量权，当法院认为将公房承租权仅判给一方显得不公平，或者会导致其他严重不妥的后果时，可以根据具体情况进行酌情处理。
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