根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条，裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
不予受理是指当事人的起诉不符合起诉条件时，人民法院不予立案和受理。根据民事诉讼法的规定，当事人享有起诉权利，但必须符合起诉条件。如果当事人的起诉不符合起诉条件，人民法院将不予受理。不予受理的裁定应在七日内作出，并通知当事人。当事人对不予受理的裁定不服时，可以提起上诉。
驳回起诉是指人民法院在立案受理后发现当事人的诉讼请求没有正当理由或没有法律依据时，对起诉进行驳回。根据民事诉讼法的规定，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利，但对于没有正当理由或没有法律依据的诉讼请求，人民法院将驳回起诉。驳回起诉的裁定适用于裁定范围内的事项，如对管辖权有异议的情况。当事人对驳回起诉的裁定不服时，可以提起上诉。
人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（十一）其他需要裁定解决的事
行政赔偿案件不收取诉讼费。(三)对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件；第九条 根据民事诉讼法和行政诉讼法规定的审判监督程序审理的案件，当事人不交纳案件受理费。但是，下列情形除外：。(二)当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉，第
(一)不予受理；(二)对管辖权有异议的；(三)驳回起诉；(五)准许或者不准许撤诉；(六)中止或者终结诉讼；(七)补正判决书中的笔误；(九)撤销或者不予执行仲裁裁决；(十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；(十一)其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁
第二十七条第二审人民法院决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。第一审人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费;当事人对第一审人民法院不予受理、驳回起诉的裁定提起上诉，第二审人民法院维持第一审人民法院
