我国目前正处于计划经济向社会主义市场经济过渡的阶段，市场经济新秩序的建立必然引起物价等方面的变化。这种变化往往是无规律可循的，并且在合同有效期内，人工、材料和机械费用的变动无疑会对工程造价产生影响，从而对合同履行产生一定的影响。
由于施工图无法按期交付、图纸中存在缺陷或错误以及施工图的反复修改，导致了返工的情况发生。
在现行的工程管理机制中，设备和主要材料大多由业主方供应。由于设备和材料供应不及时，以及品种和规格不符，导致承包方提出索赔。
在市场经济条件下，合同被认为是至关重要的。一个合同由合同协议书、招标文件、投标书、合同专用条款、合同通用条款、图纸、工程量清单以及合同履行过程中的补充协议等一系列文件组成。如果这些合同文件在用词上不够严密，或者文件之间存在互相矛盾，这将成为产生索赔的重要因素。
由于建筑市场竞争日趋激烈，导致建筑业经济效益普遍低下，有些企业几乎难以维持。这迫使施工企业对经济效益十分敏感，采取“中标靠低价，盈利靠索赔"的策略。
关于工程款的时效规定。施工单位追讨工程款的时效为三年，自知道权利受损之日开始计算。追讨工程款需准备相关证据，包括施工单位资质证书、工程文件等。施工过程中需注意收集和管理证据材料，确保证据有效性。
工程变更和工程索赔的定义和条件。工程变更指工程项目实施过程中，根据合同约定的程序对原设计或施工方案进行改变。工程索赔指在合同履行过程中，因非承包人过错造成的实际损失，承包人向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。索赔处理应遵循以合同为依据、及时合理、主动
工程停工索赔的合法依据，包括业主终止合同、资金问题、设计变更或资料不全以及不可抗力因素等导致的停工情况。针对这些原因，施工方有权向业主提出索赔。索赔内容包括撤离现场的直接和间接费用、预期利润及停工待命人工费和材料租赁费等。费用计算可根据具体情况和相关
施工索赔的原因及其影响。随着技术和工艺的进步，建筑过程难度和复杂性增加，导致设计变更和费用变化；合同文件矛盾、用词不严谨引发工程索赔；索赔与建筑业经济效益低下有关，双方常因建筑成本增加而预算紧张，采用不同管理模式易引发索赔等问题。
