我国出口产品如何应对技术贸易壁垒

我国贸易方向及技术贸易壁垒的发源地

目前，我国的主要贸易伙伴是美国、日本和欧盟。根据统计数据，包括经香港的转口贸易在内，我国出口商品中有近75%销往美国、日本和欧盟等国家或地区。而这三个经济实体也是实施技术贸易壁垒的积极倡导者，绝大多数技术贸易壁垒措施都起源于这三个经济实体。由于我国产品出口的地理方向决定，我们不得不直面技术贸易壁垒的威胁。

我国出口产业的质量问题

我国的科技水平相对落后于发达国家，这导致我国出口产品的技术含量低，质量也相对落后。专家估计，我国产品质量实际水平落后于发达国家10至20年。在出口商品结构上，附加值低的劳动密集型产品和资本密集型出口产品占主导地位，而附加值高的技术资本密集型产品出口仍然占次要地位。随着全球质量水平和档次的不断提高，我国出口产品的技术性门槛也在提高。

以德国为例，目前应用的工业标准约有15800种，大多数等同于国际标准。而我国技术标准约有70%至80%低于国际和国外先进标准。此外，我国标准体系混乱，有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准，数量众多而水平较低。这使得企业的产品出口受阻。

我国长期游离于多边贸易体系之外

由于我国长期被排除在WTO主持的多边贸易体系之外，我们难以应对发达国家的技术贸易壁垒限制。一方面，我们缺乏充分、稳定、确切的信息来源。另一方面，我们无法使用WTO的贸易争端解决机制来解决歧视性的、非合理的技术限制，也无法享受发展中国家的特殊和差别待遇。

我国对技术贸易壁垒的重视不够

我国的宏观管理层次存在巨大的漏洞，对国际通用的国际标准和技术管理措施了解甚少。对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解，无法在宏观上指导我国出口企业。再加上技术贸易壁垒本身的不透明性，使得我国出口在缺乏宏观层面的指导方面面临更大的困难。

政府、企业和行业组织应采取的措施

为了跨越技术贸易壁垒，我国的政府、企业和行业组织应该采取一系列的措施：

政府层面：

(1)建立专门的研究机构，投入人力和物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系。及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒状况，建立技术贸易壁垒数据库。

(2)建立专门的技术贸易壁垒信息收集和咨询机构，主要负责通报技术法规、标准和合格评定程序的信息，并向企业传递相关信息。特别要发挥驻外经商机构、经贸研究机构EOI中心的优势，定期收集、整理、发布国外技术贸易壁垒的最新动态，研究主要贸易对象技术贸易壁垒对我国出口贸易的影响，及时采取积极防御措施，打破壁垒，扩大出口。

企业层面：

(1)加强技术研发和创新能力，提高产品的技术含量和质量。

(2)加强标准化工作，提升产品符合国际标准的能力。

(3)加强与国外合作，引进先进技术，提高技术水平。

行业组织层面：

(1)加强行业自律，制定行业标准，提高行业整体水平。

(2)加强行业间的合作和交流，共同应对技术贸易壁垒。