在一般情况下，反倾销调查当局通常以进口产品在其出口国境内市场上的销售价格，或者出口至第三国的价格作为其正常价值。然而，在确定产品正常价值时，有时会遇到产品低于成本销售的问题，即有关进口产品在其出口国境内市场上或出口至第三国时销售价格低于该产品的成本。在这种情况下，是否可以将低于成本的销售视为正常的贸易行为，以及这种低于成本销售价格是否可以作为该产品的正常价值，成为了一个争议的问题。
在WTO成立之前，各国反倾销调查当局在实践中自行决定产品低于成本销售的问题。一些反倾销大国认为，正常贸易过程要求产品的销售应当是获利的。因此，如果进口产品在其出口国市场上销售价格低于产品成本，这种低于成本销售的价格不能反映正常的经济和市场规律，因此不能作为产品的正常价值。这些国家在发现有关进口产品低于成本销售的情况时，往往拒绝采用低于成本的销售价格作为产品的正常价值，而是采用产品的推定价值进行估算，从而导致倾销的存在或倾销幅度的增加。然而，另一些国家，特别是反倾销的被诉国，在这个问题上则持相反态度，他们认为在一定情况下，低于成本的销售应是企业的正常贸易行为。
为了保障正常价值计算的公平公正，防止滥用反倾销措施，WTO成员在乌拉圭回合多边贸易谈判中就产品低于成本销售的问题进行了谈判并达成了共识。根据WTO反倾销协议规定，一般情况下，低于成本的销售行为并不能一概视为非正常贸易行为，低于成本销售的价格可以作为产品的正常价值。然而，低于成本的销售价格只有在同时满足以下三个条件时，反倾销调查当局才可以在确定产品的正常价值时不予考虑，而采用其他方法对产品的正常价值进行估算。
正确把握产品低于成本销售的规定对我国企业走出国门具有重要意义。首先，我国企业应明确WTO反倾销协议并没有禁止使用低于成本销售的价格手段。其次，在必要的情况下使用低于成本销售的价格手段时，企业必须注意不能超过一定的限度，包括销售时间和数量的限制，以及低于成本销售价格的科学合理性。最后，当我国企业的出口产品遭受他国反倾销调查时，应据理力争，维护出口产品正常价值计算的公平公正，避免WTO成员方调查当局滥用计算方法来推定正常价值、滥用反倾销措施。
欧洲委员会对原产于中国的进口钼铁征收临时反倾销税的情况，并分析了反倾销的认定、倾销的定义和条件以及反倾销的重要性。在反倾销案件中，政府、企业和律师应发挥各自的作用。欧委会给予不同企业的不同税率最终调整为所有中国企业同样的反倾销税率22.5%。
反倾销调查的条件。实施反倾销的成员需满足三个条件：确定存在倾销的事实，确定倾销对国内产业造成了实质损害或威胁，以及确定倾销和损害之间的因果关系。文章还介绍了申请反倾销的程序，包括申请人资格、申请书的制作和提交、立案调查等。反倾销是保护国内产业的重要工
不正当低价销售的法律特征。这是一种破坏竞争的违法行为，以低于成本的价格销售商品，排挤竞争对手，损害其利益。这种行为违背价值规律和经营规则，具有隐蔽性和迷惑性，旨在获取非法高额利润。许多国家的竞争法禁止这种不正当竞争行为。
WTO的反倾销规定，包括倾销的认定、损害的认定、非市场经济问题和争端解决机制等方面。尤其是关于倾销的认定，讨论了价格倾销和成本倾销的双重标准，指出WTO规则中纳入了成本倾销的认定方法，这有利于经济发达国家利用反倾销措施实施贸易保护。
