国外对华反倾销的现状及应对策略分析

倾销概述

1、倾销的概念及特点

在经济学中，倾销被定义为国际贸易中的价格歧视。根据《关税及贸易总协定》第六条的规定，倾销指的是一国将产品出口到另一国时，出口价格低于出口国正常贸易中相同产品的可比价格，即低于该产品的正常价值。倾销的特点主要包括：

(1) 倾销是一种人为的低价销售措施。

(2) 倾销的动机和目的是为了争夺国外市场，扩大出口，或者为销售过剩产品。

(3) 倾销是一种不公平的竞争行为。

2、反倾销措施

由于倾销阻碍和威胁了进口国相关产业的发展，扰乱了进口国的市场秩序，威胁和抑制了进口国产业结构调整和新兴产业的建立。为保护本国经济及其生产者的利益，进口国采取反倾销措施。反倾销是世界贸易组织所允许的保护国内产业的三种合法手段之一。

国外对华反倾销的基本状况及其影响

1、国外对华反倾销的基本状况

自改革开放以来，中国的对外贸易特别是出口贸易快速增长，占据了进口国及国际市场的份额不断扩大，成为其他国家反倾销的主要目标。从1979年对中国的第一起反倾销案件开始，尤其是进入90年代后，中国成为世界上被反倾销立案最多的国家。

根据世界贸易组织的统计数据，1987年到1997年的10年间，中国遭受反倾销调查案件的数量排在世界首位，占全球总数的11.25%，比第二名美国高出近3个百分点；遭受反倾销最终裁定的数量也居世界第一位，比第二名美国高出6.3个百分点。遭受反倾销最终裁定比率同样高达63.97%。因此，可以称中国为反倾销“最大受害国”。

2、国外对华反倾销对中国的影响

(1) 阻碍中国产品出口

统计数据显示，20年来对华反倾销案给中国造成直接损失超过100亿美元，仅在欧洲市场就损失了30亿美元。从短期来看，外国对华反倾销限制了中国产品的正常出口，减少了中国在国际市场的份额；从长期来看，外国对华反倾销使中国的外汇收入减少，直接影响了中国的国际收支平衡，并进一步影响了中国制造业及相关行业的发展。

(2) 影响中国外商投资环境

吸引外资，开办外商投资企业，是中国经济改革的重要策略之一。经过多年发展，外商投资企业已成为中国出口产品的重要力量，出口额已占到中国出口总额的40%左右。然而，在外国对华反倾销的剧烈冲击下，中国外商投资企业的经济效益不同程度地受到损害，部分企业甚至被迫减产、停产或转产。这使得外商在中国投资的信心受挫，严重恶化了中国的投资环境。