〔关键词〕出口商品;反倾销;措施
一、中国出口商品遭受反倾销的现状分析
商品倾销是指以低于国内市场的价格甚至低于生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场,包括偶然性倾销、掠夺性倾销和长期倾销。偶然性倾销一般是为了销售出口积压品等实行的倾销,一般不会招致反倾销诉讼;对于长期倾销除非有政府的补贴,否则不会存在。而国际上的反倾销主要是针对掠夺性倾销。中国目前出口商品遭受反倾销的现状主要有以下几个特点:
(一)遭受反倾销诉讼的频率高。自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查,目前国外对中国反倾销立案已近500起,居世界各国之首。近年来中国出口商品遭受反倾销的频率越来越高。比如在今年的7月初的一周内,美国方面就对中国产品进行了5项裁定和多起调查。7月3日,美国国际贸易委员会对原产于中国的可锻铸铁管件作出反倾销产业损害终裁;7月7日,美国商务部发布公告,对原产于中国的浓缩苹果汁作出反倾销期间中的新发货商行政复审初裁;7月7日,美国商务部发布公告,启动对原产于中国的鲜蒜反倾销新发货商行政复审程序;7月8日,美国国际贸易委员会发布公告,对**福田股份有限公司出口美国的农用拖拉机、草地拖拉机和乘式剪草机及其零部件下达有限进口禁止令;7月9日,美国商务部对原产于中国的糖精作出反倾销终裁。
(二)遭受反倾销的出口商品范围广。不仅美欧等西方发达国家频繁对我国提起反倾销调查,一些发展中国家如墨西哥、智利、秘鲁、尼日利亚、委内瑞拉、印度、韩国等也对我国发起了反倾销诉讼,涉案产品包括五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种。去年对中国28个省、市的253家轴承企业,涉案金额3亿美元的轴承企业提起反倾销诉讼,今年4月份美国商务部受理对中国出口彩电反倾销案件,6月份美国家纺产品有限公司向美国的国际贸易委员会提起对从中国进口立式金属顶熨衣板提起反倾销调查,8月份美国对中国出口的对虾提起反倾销诉讼,甚至中国出口到欧盟的打火机也被提起反倾销诉讼,所以中国在国外遭受反倾销诉讼的商品无所不包。中国不仅遭受反倾销调查的案件数排在世界首位,而且遭受反倾销案件最终裁定的比率同样位居世界第一。
中国应对反倾销的策略。首先，中国应升级产业结构和经济结构，通过调整需求结构、产业结构等，减少对外需的依赖，促进经济平稳发展。其次，中国需要优化出口结构，改变在国际分工和全球产业链上的地位，提高产品附加值，实现出口市场多元化。最后，中国应实施出口可持续
反倾销措施及其定义，讨论了市场经济地位的定义以及我国市场经济地位的当前现状。中国自加入WTO以来，尽管贸易得到快速发展，但仍受到反倾销措施的影响。议定书第15条的规定导致中国在反倾销案件中处于不利地位。已有70多个国家承认中国的完全市场经济地位，但主
我国商务部负责进行倾销调查和确定的部门及相关内容。申请反倾销调查可由国内产业或其代表提出书面申请。反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限有限制，但根据实际情况可延长。征收反倾销税需满足倾销事实存在、对产业造成损害等条件。同时，认定倾销行为和损害也需要
商务部门在复审期间反倾销措施的实施情况。按照我国法律规定，复审程序不影响反倾销措施的实施，遵循《反倾销条例》相关规定。反倾销调查程序由国内产业的生产商提出书面申请，内容包括倾销行为的事实、损害情况、因果关系等。一旦立案，外经贸部和海关总署将展开调查，
