
与应对美国或欧盟发起的反倾销调查相比,我国大部分企业对印度反倾销的法律框架及如何应对印度反倾销调查还显得比较陌生。下文将简要介绍印度反倾销法及其现状,并结合我们参与代理企业应诉的体会,探讨中国企业应诉印度反倾销调查的基本策略。
一、印度反倾销法律框架及最新发展
为了保证本国法律与《WTO反倾销协议》相符,印度当局于1995年对关税法反倾销部分进行了较大规模的修改并废止了1985年颁布的海关关税规则。因此,现行的印度反倾销法主要包括:(1)1975年海关税法第9A节、第9B节和第9C节(1995年修订);(2)1995年海关关税(对倾销产品及其损害的确定、评估及征收反倾销税)规则。它们与《WTO反倾销协议》共同构成印度反倾销法的基本框架。
根据印度反倾销法规定,反倾销调查由印度商工部下属的反倾销局具体负责执行。如:发起调查;确定倾销及倾销幅度、损害及损害程度;初步裁定及是否接受价格承诺;最终裁定和作出征收反倾销税的建议以及发起复审等等。
印度反倾销调查的发起有两种方式:一种是由足以代表国内产业的生产商书面向反倾销调查机关提出申请;另一种是如果海关提供了充足的证据或从其他正当渠道获得了相关的足够证据,则反倾销调查机关可以主动发起调查。在第一种方式下,印度国内生产商必须同时满足以下两个条件才可以视为提出有效申请:(1)明确表示支持申请反倾销调查的国内生产商必须超过明确表示支持或者反对申请的那部分产业生产同类产品总产量的50%;(2)明确表示支持申请的国内生产商生产同类产品的总产量必须不低于印度国内同类产品总产量的25%。
反倾销调查机关在收到书面申请后,按法定程序对申请书进行审查。在认定已有充分证据表明有关进口产品存在倾销、给印度国内产业造成实质性损害,同时倾销和损害两者之间具有因果关系的情况下,调查机关将发起反倾销调查并发出立案公告。随后,调查机关将向涉案产品的国外出口商、国外生产商、进口商等利害关系方发出调查问卷全面收集各类信息。
反倾销的定义、针对外国商品倾销所采取的抵制措施以及具体的操作流程。美国的反倾销政策为例,介绍了征收反倾销税的前提条件和具体步骤。倾销对国内产业造成的实质损害或威胁是征收反倾销税的关键。在征收反倾销税时,应遵循非歧视性原则,对所有被认定为倾销的进口产品
《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的历史背景以及在实施过程中的具体案例。条例的颁布标志着我国反倾销立法与实践的开始,并在保护国内各行业健康发展方面发挥了重要作用。以不锈钢冷轧薄板为例,详细阐述了中国对日本和韩国的不锈钢冷轧薄板进行反倾销调查的全过程
进口国消费者在反倾销税政策中的处境。征收反倾销税虽保护了生产者的利益,却损害了消费者的权益,导致消费者剩余减少。消费者选择第三国进口商品以维护福利,导致政府产业保护政策失效。反倾销税对进口国整体福利的影响复杂,但一般会导致净福利损失。整体而言,征收反
反倾销调查的条件。实施反倾销的成员需满足三个条件:确定存在倾销的事实,确定倾销对国内产业造成了实质损害或威胁,以及确定倾销和损害之间的因果关系。文章还介绍了申请反倾销的程序,包括申请人资格、申请书的制作和提交、立案调查等。反倾销是保护国内产业的重要工